商務部辦公廳關(guān)于解決貴州省商貿(mào)流通企業(yè)資金緊張問題的意見
（商辦財函〔2007〕25號）
貴州省商務廳：
你廳《關(guān)于請幫助貴州省商貿(mào)流通企業(yè)解決資金緊張的報告》（黔商呈〔2006〕157號）悉。經(jīng)協(xié)調(diào)進出口銀行，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于以貴州省作為試點，協(xié)同有關(guān)國有商業(yè)銀行制定支持中小型商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的融資政策
為解決我國中小企業(yè)“融資難”的問題，國務院于2002年頒布施行的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》提出“中國人民銀行應當加強對中小金融機構(gòu)的支持力度，鼓勵商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對中小企業(yè)的信貸支持”，人民銀行等有關(guān)部門出臺了一系列政策措施，各家商業(yè)銀行也紛紛推出了專門針對中小企業(yè)的貸款方案。商務部從自身職能出發(fā)，積極推動解決中小流通企業(yè)融資難的問題，出臺了《關(guān)于促進中小流通企業(yè)改革和發(fā)展的指導意見》，并采取措施推動落實。
一是解決國有流通企業(yè)債務，增強企業(yè)融資能力。2006年商務部實施了“減債脫困工程”，通過處置國有流通企業(yè)歷史債務，釋放抵押資產(chǎn)，增強企業(yè)的直接和間接融資能力。我部將貴州省列入2006年“減債脫困工程”試點地區(qū)，解決了27家貴州省屬企業(yè)（基本上是中小流通企業(yè)）的14.6億元債務，為獲得商業(yè)銀行貸款創(chuàng)造了條件。2007年我部將繼續(xù)支持貴州省其他地區(qū)國有流通企業(yè)解決歷史債務問題。
二是與國家開發(fā)銀行合作，擴大政策性貸款支持范圍。2005年，我部與國家開發(fā)銀行簽訂了500億元政策性貸款支持流通業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議，前期重點支持大型流通企業(yè)項目。下一階段，我部將推動國家開發(fā)銀行進一步擴大支持范圍和領(lǐng)域，逐漸將更多中小流通企業(yè)項目納入支持范圍，并適當降低貸款門檻，簡化審批程序，充分利用政策性貸款的平臺，解決中小流通企業(yè)資金短缺的問題。此外，根據(jù)我部與國家開發(fā)銀行達成的協(xié)議，國家開發(fā)銀行還將對中小企業(yè)開拓國際市場在信貸、擔保等方面給予支持；對商務部確定的有實力的流通企業(yè)建立境外流通網(wǎng)絡(luò)提供信貸支持；對中、西部國家級開發(fā)區(qū)和部分省級開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供信貸支持等。在以上合作領(lǐng)域中，我部將關(guān)注貴州省符合條件的貸款項目，并積極推動國家開發(fā)銀行給予支持。
二、關(guān)于協(xié)調(diào)進出口銀行適當降低對貴州省進出口企業(yè)的起貸標準、增加對貴航進出口公司授信額度
經(jīng)與進出口銀行協(xié)商，進出口銀行已經(jīng)提出了支持貴州省出口企業(yè)的初步融資方案，請你廳向其提供出口企業(yè)的基本情況、融資需求情況，共同探討對出口企業(yè)的具體融資安排和可操作模式。關(guān)于擴大對貴航進出口公司授信額度，進出口銀行表示，擴大授信額度需解決相應的融資擔保問題，其將與貴航共同探討，尋求合適的貸款安排。進出口銀行還表示，將于近期派工作組赴貴州進行實地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果提出支持貴州省出口企業(yè)的具體融資方案。
此外，根據(jù)我部與國家開發(fā)銀行達成的協(xié)議，國家開發(fā)銀行將提供100億美元，對列入“科技興貿(mào)”工程及獲得商務部技改貼息的企業(yè)給予信貸支持，貴州省相關(guān)企業(yè)可積極申請。
特此函復
中華人民共和國商務部辦公廳
二○○七年二月十四日