國家教委關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育教材規(guī)劃工作的意見
（教職[1993]13號(hào) 1993年5月13日）
我國中專、技工學(xué)校教材經(jīng)過幾個(gè)五年計(jì)劃的努力，已經(jīng)取得了重要進(jìn)展；職業(yè)高中的教材也正在加緊建設(shè)中。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，關(guān)心支持職教發(fā)展，有步驟、有計(jì)劃地大力加強(qiáng)教材建設(shè)，現(xiàn)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育教材規(guī)劃工作提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、教材規(guī)劃工作的指導(dǎo)思想
教材是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)工作的基本條件之一，是黨的教育方針和國家意志的具體體現(xiàn)，它關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的人才質(zhì)量。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)教材建設(shè)提出了更高的要求，為此，教材規(guī)劃工作要堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹黨的教育方針，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》的精神，反映中國和世界的優(yōu)秀文明成果以及當(dāng)代科學(xué)技術(shù)文化的最新發(fā)展，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，采取選、編、借方式，繼續(xù)解決教材從無到有的問題，提高各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教材質(zhì)量，合理確定教材的品種與數(shù)量，多、快、好、省地建設(shè)適應(yīng)我國改革開放形勢(shì)需要的、具有中國職業(yè)技術(shù)教育特色的教材系列。
二、教材規(guī)劃工作的原則
１．職業(yè)技術(shù)教育教材實(shí)行國家和省兩級(jí)規(guī)劃（國家規(guī)劃分為國家教委規(guī)劃部分和中央業(yè)務(wù)部門規(guī)劃部分）。
國家教委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育教材工作，各省、自治區(qū)、直轄市以及中央業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)做好各自分工部分的教材規(guī)劃與建設(shè)工作。
２．鑒于各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展及管理工作的不平衡，教材規(guī)劃宜分類進(jìn)行，我委目前按職業(yè)高中和中專分別制訂規(guī)劃。
３．在兩級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，地、縣兩級(jí)還要因地制宜編寫必要的適合地方職教需要的鄉(xiāng)土教材及補(bǔ)充教材，并切實(shí)落實(shí)出版規(guī)劃。
４．重點(diǎn)做好相對(duì)穩(wěn)定并通用性強(qiáng)的專業(yè)（工種）的教材規(guī)劃與建設(shè)，兼顧新專業(yè)的教材建設(shè)，逐步提高教材的質(zhì)量。
５．規(guī)劃中應(yīng)注意選題的針對(duì)性、適應(yīng)性、靈活性、先進(jìn)性以及系列配套。
６．在未完成系列配套前，注意有選擇地借用現(xiàn)已出版的優(yōu)秀的同層次同類教材。
三、教材規(guī)劃的目標(biāo)
到本世紀(jì)末，教材規(guī)劃的目標(biāo)為：職業(yè)高中教材爭取基本解決大多數(shù)穩(wěn)定設(shè)置的專業(yè)的教材，一部分主干專業(yè)教材品種系列配套；中專教材要重點(diǎn)抓好教材質(zhì)量的提高，努力編印出符合中專要求的系列教材。同時(shí)，結(jié)合教改實(shí)際，摸索編寫少部分教改試驗(yàn)性教材；在廣泛調(diào)研與論證基礎(chǔ)上，試編一部分適合我國高等職業(yè)技術(shù)院校用的教材；另外，還要根據(jù)需要與可能，編印大量的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教材（含高級(jí)講義）和適合各地需要的鄉(xiāng)土教材，有計(jì)劃地組織翻譯適量的國外同類教材。
四、教材規(guī)劃的組織
１．按照職業(yè)技術(shù)教育教材規(guī)劃工作的原則分工，國家教委規(guī)劃的選題由國家教委職業(yè)技術(shù)教育司負(fù)責(zé)組織，并委托相應(yīng)的全國中專課程組和全國職業(yè)高中各類專業(yè)教材編委會(huì)等組織具體落實(shí)完成；中央業(yè)務(wù)部門規(guī)劃的選題經(jīng)國家教委協(xié)調(diào)后由有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定、完成；省級(jí)規(guī)劃選題由省教育行政部門負(fù)責(zé)制定，并組織相應(yīng)的編寫、審定組織落實(shí)完成。中央業(yè)務(wù)部門和省級(jí)的教材選題規(guī)劃要報(bào)國家教委職教司備案。
２．規(guī)劃內(nèi)的教材選題落實(shí)工作要從編寫、審定、出版及供應(yīng)諸方面統(tǒng)籌解決。規(guī)劃內(nèi)教材要經(jīng)過相應(yīng)教材審定組織審查后，方可出版。
３．要采取切實(shí)措施鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，為職教編寫教材；要加快出版速度，提高出版質(zhì)量。
４．技工學(xué)校教材建設(shè)工作目前仍由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)管理。
五、教材規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)
各級(jí)教育行政部門應(yīng)確保教材建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，原則上按規(guī)劃分工任務(wù)自行落實(shí)，即由國家教委、中央業(yè)務(wù)部門和省級(jí)教育行政部門分別解決，除各級(jí)財(cái)政撥款外，建議各地用好職教專項(xiàng)補(bǔ)助款、世行貸款等款項(xiàng)中用于軟件建設(shè)部分的經(jīng)費(fèi)，廣辟教材經(jīng)費(fèi)來源，建立職教教材發(fā)展基金。
六、國家教委教材規(guī)劃范圍
１．必須統(tǒng)一教學(xué)要求的課程教材。
２．必須保證基本教學(xué)要求的課程教材。
３．地區(qū)、行業(yè)差異性不大或跨若干行業(yè)具有較強(qiáng)通用性的課程教材。
４．與部分示范性教學(xué)計(jì)劃相配套的職業(yè)高中專業(yè)教材。
５．各類學(xué)校教改需要的試驗(yàn)性教材，翻譯國外同類教材。
職業(yè)技術(shù)教育教材品種繁多，主要任務(wù)都在地方和部門。我委對(duì)少部分教材制定出“八五”（１９９１年至１９９５年）選題規(guī)劃，分職業(yè)高中和中專兩個(gè)部分。這部分教材約占職業(yè)技術(shù)教育教材總數(shù)的５％左右，這將有利于加強(qiáng)宏觀管理，為各地提供服務(wù)，同時(shí)也有利于發(fā)揮各地方、各行業(yè)部門在職教教材建設(shè)方面的積極性。
附：一、國家教委職業(yè)高中教材“八五”（１９９１年至１９９５年）選題規(guī)劃（第一批）（略）
二、國家教委中專教材“八五”（１９９１年至１９９５年）選題規(guī)劃（略）