中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見
（陜發(fā)〔2008〕2號 2008年1月18日）
增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長，是關(guān)系國家和民族未來的大事。為全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)我省青少年體育工作，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，高度重視青少年體育工作
（一）青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國家綜合實(shí)力的重要方面。省委、省政府歷來高度重視青少年的健康成長。近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，青少年體育事業(yè)得到了較快發(fā)展，學(xué)校體育工作取得了很大成績，青少年?duì)I養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平逐步提高。但是，由于受片面追求升學(xué)率和應(yīng)試教育等因素影響，青少年體育工作還沒有放在應(yīng)有位置，學(xué)校、家庭和社會(huì)普遍存在重智育、輕體育傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，休息和鍛煉時(shí)間難以保證。另一方面，青少年體育鍛煉條件難以得到保證，體育教師數(shù)量不足、學(xué)歷層次偏低；體育經(jīng)費(fèi)投入不足，設(shè)施和器材嚴(yán)重短缺；體育課開設(shè)不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。由此，導(dǎo)致青少年體能與運(yùn)動(dòng)素質(zhì)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，青少年超重與肥胖比例迅速上升。青少年時(shí)期是身心健康和各項(xiàng)身體素質(zhì)形成發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這些問題如果得不到切實(shí)解決，必將嚴(yán)重影響青少年健康成長、全面發(fā)展、品德培養(yǎng)和幸福生活，影響我省全民健康素質(zhì)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。全省各級黨委、政府要高度重視，把加強(qiáng)青少年體育鍛煉增強(qiáng)青少年體質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作，采取堅(jiān)決有力措施，切實(shí)抓緊抓好。
（二）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省青少年體育工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹健康第一指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制；充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生課外體育活動(dòng)時(shí)間，積極開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競賽；加大學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；培養(yǎng)青少年養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，形成廣大青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。
（三）今后五年的工作目標(biāo)是：力爭使健康第一理念牢固樹立，重視青少年體育工作良好氛圍基本形成；青少年普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格等級，體質(zhì)健康得到明顯增強(qiáng)；每個(gè)學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能；學(xué)校體育衛(wèi)生條件達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)；形成一批全面落實(shí)體育工作、學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率較高的先進(jìn)學(xué)校。
二、明確任務(wù)、落實(shí)政策，全面推進(jìn)青少年體育工作
（四）全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。建立和完善以學(xué)生體質(zhì)健康為重要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮正確導(dǎo)向作用。從今年秋季開始，在各級各類學(xué)校全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，并建立《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報(bào)告書制度和公告制度。測試報(bào)告書作為中小學(xué)生成長記錄或素質(zhì)報(bào)告書重要內(nèi)容。初中畢業(yè)升學(xué)體育考試成績，按照50分計(jì)入高中升學(xué)錄取總分。測試報(bào)告書列入高中階段教育和高等教育學(xué)生檔案，作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的一項(xiàng)重要依據(jù)。依法實(shí)施《學(xué)校體育工作條例》，完善學(xué)校體育工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立學(xué)校體育工作保障和運(yùn)行機(jī)制。
（五）廣泛開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”。各級黨委和政府要加強(qiáng)對學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育、體育行政部門和共青團(tuán)組織要把開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)作為加強(qiáng)學(xué)校體育工作、提高學(xué)生體育健康水平重要舉措。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生年齡、性別和體質(zhì)狀況，廣泛探索開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)形式，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，掀起青少年體育鍛煉熱潮。對達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格等級學(xué)生頒發(fā)“陽光體育證章”，優(yōu)秀等級頒發(fā)“陽光體育獎(jiǎng)?wù)隆保鰪?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉榮譽(yù)感和自覺性。
（六）切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率，切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率傾向，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生創(chuàng)造寬松學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，使學(xué)生有更多時(shí)間參加體育鍛煉。任何部門、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、學(xué)校和個(gè)人一律不得開辦面向?qū)W生的學(xué)科類奧賽校（班）、補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班和提高班。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的中小學(xué)生在校時(shí)間，不得占用學(xué)生節(jié)假日、雙休日和寒暑假統(tǒng)一組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)格控制中小學(xué)生家庭作業(yè)量，1-3年級每天不許布置家庭作業(yè)，4-6年級學(xué)生每天家庭作業(yè)量不得超過30分鐘，初中學(xué)生每天家庭作業(yè)量不得超過1小時(shí)。
（七）確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。全省各級各類學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足、開齊體育課程，保質(zhì)保量上好每一節(jié)體育課。其中，小學(xué)1-2年級每周4課時(shí)；小學(xué)3-6年級和初中每周3課時(shí)；高中每周2課時(shí)；大學(xué)1-2年級每周2課時(shí)，3-4年級（包括研究生）要開設(shè)體育選修課。中小學(xué)要全面落實(shí)每天“兩操兩活動(dòng)”制度，即每天要上好早操和眼保健操、每天上午安排25-30分鐘大課間體育活動(dòng)，當(dāng)天沒有體育課的，下午課后必須組織學(xué)生進(jìn)行1小時(shí)集體體育鍛煉。“兩操兩活動(dòng)”要列入教學(xué)計(jì)劃，有專人負(fù)責(zé)，有考勤、有記錄。高等學(xué)校要積極推進(jìn)體育課程改革，加強(qiáng)體育課程管理，把課外體育活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和俱樂部開展體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加三次以上課外體育鍛煉。學(xué)校要有針對性地指導(dǎo)和支持殘疾青少年體育鍛煉活動(dòng)。
（八）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動(dòng)需要，配齊配強(qiáng)體育教師，加大體育教師培訓(xùn)力度。從今年起用五年時(shí)間，全省各級教育行政部門組織全省現(xiàn)有中小學(xué)體育教師進(jìn)行一次全員輪訓(xùn)。從今年起，全省每個(gè)體育教師每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不得少于48個(gè)課時(shí)，并形成制度。從今年起，針對農(nóng)村中小學(xué)體育教師嚴(yán)重不足問題，在省上“特設(shè)教師崗位”招教計(jì)劃中劃出一定比例專門用于招聘農(nóng)村中小學(xué)體育教師；省上每年再拿出1000名招教指標(biāo)，納入“農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃”，連續(xù)五年招收具有大專以上學(xué)歷體育專業(yè)畢業(yè)生，分配到縣以下農(nóng)村中小學(xué)任教。各市、縣（區(qū)）每年在補(bǔ)充教師時(shí)，應(yīng)增加體育教師比例。各級教育行政部門要采取措施，切實(shí)保障體育教師合法權(quán)益，努力提高體育教師社會(huì)地位。對體育教師在職稱評定、工作量計(jì)算、先進(jìn)評選等方面，與其他學(xué)科教師一視同仁。對體育教師擔(dān)任體育課教學(xué)工作量應(yīng)與其他學(xué)科同工同酬。對體育教師從事課外體育活動(dòng)、課間操、課余體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試等常規(guī)性學(xué)校體育工作合理計(jì)入教學(xué)工作量。積極落實(shí)體育教師福利待遇，為體育教師從事學(xué)校體育工作提供必要條件。
（九）定期舉辦多層次多形式學(xué)生體育競賽活動(dòng)。省、市、縣三級政府要定期舉辦學(xué)生綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性運(yùn)動(dòng)會(huì)，所需經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算。今后，省上每4年組織一次大、中、小學(xué)生綜合或?qū)ｍ?xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)。各市、縣（區(qū)）要定期組織學(xué)生綜合或?qū)ｍ?xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校每年定期召開春季、秋季兩次運(yùn)動(dòng)會(huì)，并經(jīng)常性地組織開展校際之間、班際之間學(xué)生體育活動(dòng)和競賽。注重發(fā)展學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)興趣和特長，做到人人有喜愛的體育項(xiàng)目、班班有特色的體育活動(dòng)、校校有較高水平的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，使每個(gè)學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，為學(xué)生終身體育鍛煉打下良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級中小學(xué)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮他們對學(xué)校、群眾體育運(yùn)動(dòng)的示范帶動(dòng)作用。完善高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍校”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強(qiáng)體質(zhì)、磨練意志等方面作用。
（十）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健工作，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和科學(xué)生活方式。全省各級各類學(xué)校要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處煟潺R相應(yīng)設(shè)施和器材，在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下開展學(xué)校衛(wèi)生工作。學(xué)校要加強(qiáng)用眼知識宣傳和教育，幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識和方法，堅(jiān)持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，及時(shí)糾正不正確閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時(shí)間，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化課桌，每學(xué)期對學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測，降低青少年近視率。落實(shí)科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。市、縣（區(qū)）政府要積極實(shí)施“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”，進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和條件。從今年起，各級財(cái)政、教育部門要把“中小學(xué)燈光改造”列入議事日程，加大投入，使全省中小學(xué)教室、宿舍采光達(dá)到國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康方面主要問題，積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹榷喾N主題健康教育活動(dòng)，開展創(chuàng)建“健康促進(jìn)學(xué)校”、“無煙學(xué)校”和“安全學(xué)校”等活動(dòng)。落實(shí)學(xué)生健康體檢制度，學(xué)校每年對學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢。建立和完善青少年?duì)I養(yǎng)干預(yù)機(jī)制，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營養(yǎng)指導(dǎo)，積極推廣“學(xué)生營養(yǎng)餐”（早餐和午餐）和“學(xué)生奶計(jì)劃”。
（十一）加大投入，改善學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府要按照《公共文化體育設(shè)施條例》要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加大資金投入力度，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場地建設(shè)。積極組織實(shí)施國家“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”器材支持項(xiàng)目。省財(cái)政把中小學(xué)體育設(shè)施配置經(jīng)費(fèi)納入中小學(xué)辦學(xué)條件改善資金。各市、縣（區(qū)）政府要加大資金投入力度，積極改善學(xué)校體育衛(wèi)生條件。學(xué)校要將體育衛(wèi)生條件改善納入學(xué)校預(yù)算。力爭到2012年，全省城鄉(xiāng)學(xué)校體育場地和器材設(shè)施達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。今后，市、縣（區(qū)）政府及教育行政部門在對新建學(xué)校設(shè)置審批中，把體育場館及設(shè)施器材達(dá)到國家頒布標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)必要條件；在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建設(shè)工程中，切實(shí)加大學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場地改建投入力度。規(guī)劃和城建部門在制訂城區(qū)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，要充分考慮青少年體育鍛煉需要，提供必要的場地和設(shè)施條件。市、縣（區(qū)）在實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”中，要盡可能將體育設(shè)施建在學(xué)校或?qū)W校周邊，以充分發(fā)揮設(shè)施效能。
（十二）充分利用社會(huì)體育資源，補(bǔ)充學(xué)校體育場館設(shè)施、人才和資金。各級體育部門對現(xiàn)有公共體育場館及運(yùn)動(dòng)設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W校和學(xué)生開放。廣泛利用社會(huì)體育人才資源，指導(dǎo)青少年進(jìn)行體育鍛煉。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量捐資或資助學(xué)校體育場館及器材設(shè)施建設(shè)。學(xué)校現(xiàn)有體育場館及器材設(shè)施，任何部門和個(gè)人不得侵占，不得挪作它用。學(xué)校體育場館及器材設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生免費(fèi)全面開放，在不影響學(xué)校體育教學(xué)前提下可有組織、有計(jì)劃地向社會(huì)開放。
（十三）加強(qiáng)學(xué)生體育活動(dòng)安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉身體。各級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和安全指導(dǎo)。學(xué)校要對體育教師進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，對學(xué)生加強(qiáng)安全意識教育；嚴(yán)格執(zhí)行國家體育器材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)對學(xué)校體育器材安全性監(jiān)測意識，定期對體育場館、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。完善學(xué)生體育活動(dòng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，完善安全措施。有關(guān)部門在組織學(xué)生大型體育活動(dòng)時(shí)要加強(qiáng)管理，做好應(yīng)急預(yù)案，杜絕發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制。縣（市、區(qū)）政府要建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度，積極實(shí)施由政府購買意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)。各級教育行政部門及教育科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)校體育科學(xué)研究，不斷開發(fā)適應(yīng)青少年特點(diǎn)的鍛煉項(xiàng)目和科學(xué)健身方法。學(xué)校要加強(qiáng)校本研究，針對不同體質(zhì)健康狀況學(xué)生制訂相應(yīng)運(yùn)動(dòng)處方。積極加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為開展青少年體育工作提供保障
（十四）各級黨委和政府要重視學(xué)校體育工作并加強(qiáng)對學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將學(xué)校體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，列入重要議事日程，把學(xué)校體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育重要突破口和重要抓手。省上建立由發(fā)改委、教育、體育、財(cái)政、人事、編制、勞動(dòng)、衛(wèi)生、共青團(tuán)等部門和單位共同參加的省聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對青少年體育工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決學(xué)校體育衛(wèi)生工作中的重大問題。市、縣（區(qū)）也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度。
（十五）發(fā)揮各部門職能，努力形成學(xué)校體育衛(wèi)生工作齊抓共管局面。教育、體育、發(fā)改委、人事、編制、財(cái)政、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門和單位，要按照各自職能，充分發(fā)揮作用。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校體育衛(wèi)生工作組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)；體育部門要協(xié)助教育部門做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，會(huì)同教育部門和共青團(tuán)組織共同做好學(xué)校各項(xiàng)體育競賽活動(dòng)和“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”；發(fā)改委要將學(xué)校體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃；人事部門要及時(shí)解決學(xué)校體育師資和衛(wèi)生保健人員招收錄用和減員后補(bǔ)充及相關(guān)政策待遇落實(shí)等問題；編制部門要按照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，在編制總額內(nèi)落實(shí)好體育教師、學(xué)校衛(wèi)生保健人員編制；財(cái)政部門要在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建設(shè)工程中，切實(shí)加大對學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場地設(shè)施等投入力度；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督指導(dǎo)，把學(xué)校衛(wèi)生工作作為各級公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)，把中小學(xué)生作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療重點(diǎn)覆蓋人群；勞動(dòng)部門要把中小學(xué)生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作重點(diǎn)覆蓋人群。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢費(fèi)用納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，其他階段學(xué)生體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由教育、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)等部門制訂解決辦法。共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)要發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強(qiáng)對青少年課外體育活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，積極倡導(dǎo)和創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動(dòng)營地。青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)要把經(jīng)常性開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。通過開展豐富多彩的校外體育活動(dòng)和團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)，把更多青少年吸引到健康向上的體育活動(dòng)中來。
（十六）加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制訂全省學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，開展各級各類學(xué)校體育場地、器材設(shè)施、衛(wèi)生條件和師資達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校衛(wèi)生工作；對行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，定期對學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測；依法進(jìn)行免疫預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍。各級教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)生部門建立春、秋兩季學(xué)校衛(wèi)生安全巡查制度，以加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督及管理。
（十七）加強(qiáng)學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級政府及教育行政部門學(xué)校體育工作督導(dǎo)，加大體育衛(wèi)生工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評估指標(biāo)體系中的權(quán)重；每年對學(xué)校體育衛(wèi)生工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，每三年進(jìn)行一次全面督導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果要進(jìn)行公告，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。各級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育衛(wèi)生工作指導(dǎo)、檢查。學(xué)校校長作為學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康第一責(zé)任人，要全面貫徹黨的教育方針，樹立健康第一指導(dǎo)思想，解決好學(xué)校體育衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題，切實(shí)保障學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。各級黨委和政府要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查結(jié)果應(yīng)用，把學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價(jià)地方、部門和學(xué)校工作重要依據(jù)，對學(xué)校體育工作成績突出、學(xué)生體質(zhì)健康狀況明顯提高的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對青少生體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地區(qū)、部門、學(xué)校，在示范、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)、評先活動(dòng)中實(shí)行一票否決，對負(fù)有主要責(zé)任的地區(qū)、部門、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人采取組織措施進(jìn)行處理。
（十八）營造全社會(huì)重視青少年體育工作良好氛圍。倡導(dǎo)和樹立“健康第一”理念和正確的教育觀、成才觀，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體共同促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展模式。學(xué)校要充分發(fā)揮在學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展中的主渠道作用，加強(qiáng)與家庭和社區(qū)的溝通與合作，努力培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣；開設(shè)心理健康課，設(shè)立心理健康咨詢室，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。家庭要鼓勵(lì)和支持子女參加各種有益的校內(nèi)外體育活動(dòng)，提倡家長和孩子共同參加體育鍛煉。社區(qū)要不斷改善社區(qū)內(nèi)體育活動(dòng)設(shè)施，為青少年提供良好體育活動(dòng)條件；利用節(jié)假日、寒暑假、雙休日，積極組織社區(qū)內(nèi)青少年開展形式多樣的體育活動(dòng)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)紙刊物、黑板報(bào)等各種宣傳媒介和手段，喚起全社會(huì)對青少年體質(zhì)健康關(guān)注，形成全社會(huì)重視青少年健康良好氛圍。以迎接奧運(yùn)會(huì)、舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極組織開展豐富多彩的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，促進(jìn)廣大青少年積極參與全民健身運(yùn)動(dòng)，充分展示新時(shí)期青少年健康向上、充滿活力的精神風(fēng)貌。