大連市人民政府關(guān)于大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的實施意見
（大政發(fā)〔2016〕33號）
各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔2016〕7號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國制造2025〉的通知》（國發(fā)〔2015〕28號）和《遼寧省人民政府關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的若干意見》（遼政發(fā)〔2015〕43號）精神，促進產(chǎn)融結(jié)合、互動發(fā)展，服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊抓住國家實施新一輪東北老工業(yè)基地振興和大連金普新區(qū)開發(fā)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心的總體目標，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，以深化金融改革創(chuàng)新為著力點，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和金融發(fā)展優(yōu)勢，順應(yīng)現(xiàn)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢，大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)、市場體系和金融產(chǎn)品，營造促進產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的良好環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合、互動發(fā)展，推動我市優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快“兩先區(qū)”建設(shè)。
（二）總體目標。到2020年，基本形成有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的產(chǎn)業(yè)金融體制機制、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的金融機構(gòu)體系、高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融市場體系、鼓勵產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新的政策支持體系。“十三五”期間，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、財務(wù)公司、資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、融資租賃公司等產(chǎn)業(yè)金融機構(gòu)100家，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù)200項，實現(xiàn)融資總額1萬億元；新增企業(yè)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”“四板”上市、掛牌企業(yè)200家，股票市場融資500億元；各類債券融資4000億元；股權(quán)投資規(guī)模達到1000億元；大連商品交易所上市期貨交易品種突破30個，交易額、交易量增長50%以上。
二、主要任務(wù)
（三）大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)。
1.鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和股權(quán)投資引導(dǎo)基金作用，吸引各類資金參與設(shè)立裝備制造、石油化工、船舶與海洋工程等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金。充分發(fā)揮已設(shè)基金作用，加緊項目對接，盡快實現(xiàn)資金落地，爭取國家和省東北振興基金、國開發(fā)展基金、農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金的支持，鼓勵發(fā)展PPP等政府與社會資本合作產(chǎn)業(yè)基金，逐步建立起政府資金引導(dǎo)、社會資本為主體、市場化運作的產(chǎn)業(yè)基金投資體系。（市發(fā)展改革委、市財政局、市金融局、市國資委、市經(jīng)信委）
2.積極發(fā)展金融及融資租賃公司。支持符合條件的重點裝備制造企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，開展金融租賃業(yè)務(wù)，促進產(chǎn)品銷售。積極引導(dǎo)各類資本進入融資租賃行業(yè)，支持民間資本、外資在連發(fā)起設(shè)立風險自擔的金融及融資租賃公司，鼓勵金融及融資租賃公司拓展在連業(yè)務(wù)。支持甘井子區(qū)建設(shè)融資租賃產(chǎn)業(yè)園。（市金融局、大連銀監(jiān)局、市經(jīng)信委、市外經(jīng)貿(mào)局、甘井子區(qū)政府）
3.大力發(fā)展財務(wù)公司、資產(chǎn)管理公司。支持大連港財務(wù)公司、遼寧忠旺財務(wù)公司爭取發(fā)行債券、承銷成員單位債券、金融機構(gòu)股權(quán)投資、有價證券投資、消費信貸、買方信貸等綜合業(yè)務(wù)資格，進一步完善功能，服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展。鼓勵具備條件的大型企業(yè)集團組建財務(wù)公司，規(guī)范資金運作，優(yōu)化整合資源，提高資金利用率，降低財務(wù)成本。鼓勵設(shè)立資產(chǎn)管理公司，專業(yè)管理、運營各類資產(chǎn)，實現(xiàn)與其他金融機構(gòu)的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市金融局、市國資委、大連銀監(jiān)局）
4.推動設(shè)立金融公司。依托我市汽車制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動設(shè)立汽車金融公司，完善汽車金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進汽車金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，支持整車特別是新能源汽車采購及銷售。依托我市地方法人銀行或商業(yè)龍頭企業(yè)，爭取設(shè)立消費金融公司，促進銷售和消費增長。（市金融局、大連銀監(jiān)局）
5.鼓勵產(chǎn)業(yè)資本投資金融領(lǐng)域。鼓勵支持有實力的企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股銀行、保險、證券、期貨、信托等金融機構(gòu)，支持發(fā)展綜合性金融集團，探索發(fā)展金融控股公司，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的互動發(fā)展。支持設(shè)立民營銀行、全國性法人財險公司、資產(chǎn)管理公司等。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)資本特別是民營資本發(fā)起設(shè)立金融機構(gòu)和小額貸款、融資性擔保等融資服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。（市金融局、各金融監(jiān)管局、市經(jīng)信委）
（四）鼓勵發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場體系。
6.大力發(fā)展多層次資本市場。支持具備條件的企業(yè)在境內(nèi)外證券市場公開發(fā)行上市和后續(xù)融資，積極推動先進裝備制造企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵中小企業(yè)“新三板”和股權(quán)交易中心掛牌，實現(xiàn)做優(yōu)做強。鼓勵國有企業(yè)主板整體上市，有效推進國有資產(chǎn)資本化、證券化。充分發(fā)揮市場資源配置作用，鼓勵企業(yè)市場化并購重組，調(diào)整主營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推動、引導(dǎo)企業(yè)特別是中小初創(chuàng)期企業(yè)，引進私募基金、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資機構(gòu)，增加資本實力。（市金融局、大連證監(jiān)局、市國資委）
7.積極發(fā)展期貨市場。支持大連商品交易所加快上市農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)，做大做強具有國際影響力的交易品種，研發(fā)上市具有東北特色的新品種，完善品種體系，有效指導(dǎo)期貨品種上下游產(chǎn)業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本管理和風險防控。支持大連商品交易所以鐵礦石期貨國際化為突破口，探索推進期貨交易國際化，提升國際影響力。支持大連商品交易所實施商品期貨保稅交割業(yè)務(wù)。鼓勵大連商品交易所和金融機構(gòu)開展合作，創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作模式，為重點支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)和大型企業(yè)利用期貨市場進行套期保值和風險管控，探索期貨、現(xiàn)貨市場聯(lián)動，服務(wù)帶動金融、倉儲、航運相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（大連商品交易所、市金融局、大連證監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、市國資委）
8.創(chuàng)新發(fā)展保險市場。充分發(fā)揮保險市場在促進經(jīng)濟提質(zhì)增效等方面的重要作用。進一步發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險、重大項目責任保險等，提高綜合保障能力。鼓勵保險機構(gòu)針對我市產(chǎn)業(yè)特點，積極發(fā)展科技保險、農(nóng)業(yè)保險、海洋漁業(yè)保險、責任保險、信用保證保險等，探索建立農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)大災(zāi)風險保障機制，重點支持我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。推動保險業(yè)與其他金融業(yè)合作，提高綜合保障能力。引導(dǎo)保險資金直接投資產(chǎn)業(yè)，參與港口、機場、物流園等基礎(chǔ)設(shè)施和重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)。（大連保監(jiān)局、市金融局、市農(nóng)委、相關(guān)部門）
9.推動發(fā)展債券市場和信托市場。鼓勵引導(dǎo)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、集合債券、集合票據(jù)以及中小企業(yè)私募債等，拓寬直接融資渠道。優(yōu)先支持參與棚戶區(qū)改造的企業(yè)發(fā)行債券融資，支持發(fā)行城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)搬遷改造企業(yè)債券，推動符合條件的金融機構(gòu)和企業(yè)到境外市場發(fā)行人民幣債券。鼓勵信托公司發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用信托工具支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市金融局、人行大連市中支、市發(fā)展改革委、大連銀監(jiān)局、大連證監(jiān)局）
10.規(guī)范發(fā)展要素市場。鼓勵發(fā)展金融資產(chǎn)交易市場，做優(yōu)做強再生資源、石油等交易市場，支持創(chuàng)新交易模式，增加交易品種，做大交易規(guī)模，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。支持大連產(chǎn)權(quán)交易所做大做強，打造產(chǎn)業(yè)融資、并購重組的平臺。探索發(fā)展林權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)等交易市場。（市金融局、大連證監(jiān)局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會）
（五）創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
11.加大對先進裝備制造業(yè)支持力度。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)在鞏固傳統(tǒng)金融支持的基礎(chǔ)上，積極開展融資模式和服務(wù)創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融資，完善債券承銷、融資租賃、現(xiàn)金管理、企業(yè)年金、并購貸款等多元化、綜合化金融服務(wù)，促進我市裝備制造、石化、船舶與海洋工程、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點支持數(shù)控機床、機器人等先進智能裝備制造企業(yè)做大做強。（市金融局、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
12.重點支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步落實創(chuàng)新發(fā)展科技金融實施方案，組織實施科技金融創(chuàng)新發(fā)展專項行動，爭取投貸聯(lián)動試點，鼓勵發(fā)展科技金融特色機構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)，搭建科技投融資服務(wù)平臺，構(gòu)建多元化、多層次科技投融資體系，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，切實加大對集成電路、儲能設(shè)備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的優(yōu)勢，創(chuàng)新推出聯(lián)保聯(lián)貸、互助擔保、整體框架融資等特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持我市軟件和電子信息等千億級產(chǎn)業(yè)集群及花園口生物醫(yī)藥、莊河清潔能源和資源再生利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（市金融局、市科技局、市經(jīng)信委、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
13.切實加強對航運、物流和海洋經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)的支持。進一步落實創(chuàng)新發(fā)展航運金融的實施意見，支持大連港集團打造金融板塊和高端服務(wù)體系，創(chuàng)新發(fā)展航運、物流投融資體系、保險服務(wù)體系、交易市場體系、支付結(jié)算體系及中介服務(wù)體系等，為港口、船舶與海洋工程、航運、物流等企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。支持大連商品交易所研發(fā)上市航運期貨。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，助推海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持海洋生物醫(yī)藥、海洋資源利用等新興海洋產(chǎn)業(yè)和海洋旅游等海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市金融局、市海洋漁業(yè)局、市港口口岸局、市服務(wù)業(yè)委、市國資委、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
14.大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。進一步落實創(chuàng)新發(fā)展綠色金融的實施意見，積極推進綠色信貸、綠色保險、綠色投資，引導(dǎo)金融資源投向符合轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能、減排、降耗等方向的項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先加大對我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)、環(huán)境污染治理工程、海綿城市建設(shè)、垃圾污水處理、水資源保護、節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造等項目的資金投入。支持大連商品交易所和大連環(huán)境交易所研究上市碳排放權(quán)、氣候等環(huán)境期現(xiàn)貨交易品種。支持莊河市建設(shè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地，開展中日韓循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)交流融合，全力打造循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的國家級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。（市金融局、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局、莊河市政府）
15.加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)針對信息服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、旅游會展、商貿(mào)流通等服務(wù)企業(yè)特點，研發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，重點探索開展應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標專用權(quán)等質(zhì)押貸款和票據(jù)融資，切實加大資金支持。引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)行應(yīng)收賬款支持債券、集合票據(jù)、聯(lián)合債券等新型融資工具，擴大直接融資渠道。建立完善資產(chǎn)評估、融資擔保、信息咨詢等金融中介服務(wù)機構(gòu)體系，為服務(wù)業(yè)企業(yè)抵押品登記、評估、轉(zhuǎn)讓、交易提供專業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)。鼓勵發(fā)展商圈融資，增強商圈經(jīng)營主體融資能力，整合產(chǎn)業(yè)價值鏈，推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。鼓勵商貿(mào)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)金融和第三方支付等網(wǎng)上平臺拓展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)與客戶高效、便捷的資金劃撥。（市金融局、市服務(wù)業(yè)委、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
16.加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度。繼續(xù)實施農(nóng)村金融倍增計劃，鼓勵金融機構(gòu)針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極開展林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村廠房機械設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等抵押貸款，有效借助政策性農(nóng)業(yè)擔保公司增信服務(wù)，進一步滿足農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)和支持具備條件的農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。支持保險機構(gòu)開發(fā)推廣農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)保險新品種，加強保險與信貸的合作，重點支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群化發(fā)展。推動農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)利用期貨市場套期保值。（市金融局、市農(nóng)委、市國土房屋局、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
17.加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)針對文化產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)新文化資源與金融資本和社會資本結(jié)合方式，重點加大對網(wǎng)絡(luò)視聽、新聞出版、廣播影視、動漫游戲等產(chǎn)業(yè)的金融支持。鼓勵社會資本投資設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，增加對文化產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資。推動符合條件的文化企業(yè)資本市場上市融資。有序發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場，促進文化資源有序流動和交易。（市金融局、市文廣局、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
18.加大對養(yǎng)老和健康產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)針對養(yǎng)老和健康產(chǎn)業(yè)的特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸抵押擔保物范圍，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療、長期護理保險、失能收入損失保險等商業(yè)健康保險。拓寬商業(yè)養(yǎng)老保險服務(wù)領(lǐng)域，爭取試點開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險和住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。吸引更多資本參與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)發(fā)展。鼓勵全國性保險機構(gòu)在連投資興建養(yǎng)老保險社區(qū)，發(fā)展養(yǎng)老和健康產(chǎn)業(yè)。（市金融局、市民政局、人行大連市中支、各金融監(jiān)管局）
三、保障措施
（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融納入全市深化金融改革創(chuàng)新重點工作，由市金融改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織落實實施意見，營造促進產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的良好環(huán)境，提供務(wù)實高效的行政服務(wù)環(huán)境，推進我市產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展。（市金融局、各金融監(jiān)管局、相關(guān)部門）
（七）落實扶持政策。用足國家支持東北振興金融政策措施，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)、金融發(fā)展實際進一步爭取國家政策措施，在產(chǎn)業(yè)金融機構(gòu)市場準入、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機構(gòu)改革等方面先行先試，為產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。研究將產(chǎn)業(yè)金融機構(gòu)納入全市金融獎勵扶持政策，鼓勵各區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出臺配套扶持政策。（市金融局、市財政局、各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會）
（八）創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新財政資金投入方式，有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用和金融市場的資源配置作用，以有限的財政資金帶動更多的金融資源和社會資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究建立重點產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)機制、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、信貸風險補償機制、政策性擔保機制、大災(zāi)保險保障機制等，鼓勵、引導(dǎo)、促進產(chǎn)業(yè)金融加快發(fā)展。（市財政局、市發(fā)展改革委、市金融局）
（九）搭建互動平臺。定期舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和信息通報會，建立產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)對接、互動的長效機制。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”的實時信息交流平臺，形成產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)良性互動，促進金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性、便捷性和實效性。（市金融局、大連通信管理局、相關(guān)部門）
（十）完善信用環(huán)境。加快推進大連市公共信用信息服務(wù)平臺與數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步完善非金融類社會信用信息征集系統(tǒng)。擴大金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用范圍，探索金融類社會信用信息和非金融類社會信用信息的交換共享。鼓勵發(fā)展征信、評信機構(gòu)，運用信用信息加強管理，為產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。（市發(fā)展改革委、人行大連市中支、市金融局、各金融監(jiān)管局）
（十一）強化工作落實。加強各部門間分工協(xié)作，形成舉全市之力協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的局面。科學(xué)分解任務(wù)，明確責任分工，落實具體責任人和協(xié)調(diào)部門，逐項工作制定具體方案，確定工作目標、措施、實現(xiàn)路徑和時間結(jié)點。加強督查，跟蹤問效，強化考核，確保各項工作舉措務(wù)實推進。（市金融局）
大連市人民政府
2016年3月25日