能源部關于印發試行《華能電廠編制定員標準》的通知
（１９９１年８月３０日 能源人（１９９１）７７７號）
你公司《關于申請批準〈華能電廠編制定員標準〉的報告》（［９１］華能電人字第２１６號）收悉。
為加強勞動管理，優化勞動組織，科學、合理、節約使用勞動力，不斷提高勞動生產率，實行按定員定額組織生產，提高電廠的經濟效益，經研究審定，部同意下發《華能電廠編制定員標準》，在你公司所屬各引進國外機組的電廠試行。
近年來，華能投資建設的電廠已相繼投產，而這些電廠又大都為引進國外先進的自動化程度較高的大容量機組，因此，在編制定員管理上也應具有較高的水平。
你公司在組織試行中要認真做好定員核定的監督檢查工作，并注意收集和整理定員測算原始記錄和分析資料，不斷摸索和積累定員管理方面的經驗，力爭達到或超過國外同類電廠用人水平。試行中遇到的問題請及時反映，以便對標準適時進行修改，使之日臻完善。
附：
華能國際電力開發公司關于下發《華能電廠編制定員標準》的通知
各分公司、電廠：
為貫徹中共中央、國務院關于治理經濟環境、整頓經濟秩序的精神，進一步加強勞動管理，優化勞動組織，科學、合理、節約地使用勞動力，實行按定員定額組織生產，不斷提高電廠的經濟效益。我們在廣泛、深入調查的基礎上，經過反復測算和綜合平衡，制訂了《華能電廠編制定員標準》，已報請能源部審定頒發，現下發試行。各單位在試行中請注意做好測算定員的各種原始記錄和原因分析，及時反映執行中碰到的問題，以便適時修改，日臻完善。
附件： 華能電廠編制定員標準
總則
一、為了指導華能電廠按定員定額組織生產，合理、節約使用勞動力，促進加強企業管理，促進提高勞動生產率和經濟效益，特制訂本標準。
二、由于華能電廠是中外合資企業，其機組一般都是國外引進，所以在制訂本標準時，是遵循國家對中外合資企業勞動人事管理的有關規定以及能源部對電力行業定員的規定，依據國外同類型機組有關檢修、技術規程以及能源部頒發的運行、檢修、安全規程，按正常生產條件下，參照同類型機組國外用人水平結合我國平均先進的綜合用人水平制訂的。
三、本標準系管理性標準。是核定電廠定員、編制勞動計劃和考核電廠用人水平的主要依據。
四、根據國家有關文件規定，企業可以在不突破上級核定定員總數的前提下，根據生產、經營管理的需要，從保證貫徹廠長負責制的要求出發，本著精簡、高效、滿負荷和分級分權管理的原則，合理設置內部機構。考慮到華能電廠裝機容量一般都為７０萬千瓦及以上，按國家經委經企［１９８８］２０號文件規定，均屬大型一類企業，為了指導電廠合理設置機構，故本標準按大一企業擬訂了實行分級分權管理的示范性的機構模式，供作參考。
五、為了保持合理的人員結構，科學地組織勞動，本標準分別規定了生產人員、管理人員的定員以及部門負責人以上領導人員的職位限額。在定員總數的各項定員范圍內，電廠根據工作任務和勞動定額，可調整內部崗位定員。但對領導人員的職位限額，不得突破。
六、本標準按國家規定，確定各類運行人員倒班方式為：單元機組主控制室值班人員，實行四值三運轉；其他運行值班人員則應根據設備運轉時間和實際工作量，實行靈活多樣的倒班方式，如：四班三運轉、三班兩運轉，兩大班或在家值班等，由各電廠合理確定。
七、根據華能電廠特點和實際情況，本標準對某些輔助生產人員和服務人員不實行按工作量定員，而主要采取通過外包或其他方式解決。
八、電廠中有個別特殊情況在標準中未包括的，可由有關廠提出該項定員的意見，報我司核定后，一并補充納入本標準。
九、本標準適用范圍，為華能國際電力開發公司所屬各引進國外機組的電廠。本標準的解釋權、修改權屬華能國際電力開發公司。
各類人員定員標準
一、生產人員
（一）單元機組主控室值班人員
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｜ ｜ 機組臺數及定員 ｜ ｜
｜單機容量 ｜ （人／值） ｜ ｜
｜（萬千瓦）｜－－－－－－－－－－－｜ 兩臺機組主控室值班崗位 ｜
｜ ｜１ ｜２ ｜３ ｜４ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜２０～２５｜１１｜１３｜２４｜２６｜值長１、單元（機組）長２、主控值班員｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜２、主控副值班員４、巡視操作員４ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜３０～６０｜１２｜１４｜２６｜２８｜值長１、單元（機組）長２、主控值班員｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜２、主控副值班員５、巡視操作員４ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
說明：有網絡室的電廠能由主控室兼管的，不另配人。不能兼管的，按以下情況區別對待，距主控室較近的，每值２人；距主控室遠的，每值３人。有２２０千伏以上開關站須單獨值班時，按《供電企業機構定員標準》核定。備員按每值定員的１０％配備。
（二）單元機組及附屬設備維修人員
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜單機容量 ｜ 機組臺數及定員（人） ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜備 注｜
｜（萬千瓦）｜１ ｜ ２ ｜ ３ ｜ ４ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜２０～２５｜４８｜８８ ｜１３６｜１８０｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜３０～６０｜６０｜１１５｜１７０｜２２５｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
說明：工作范圍包括了機、爐、電等設備小修、及維修工作，不含熱控、燃料系統的檢修工作。在檢修人員的構成中，包括了各專業主要檢修骨干，以及為檢修服務的金工、起重、焊接等綜合性工種的主要骨干。
（三）燃料系統人員
１．卸、上煤設備運行人員
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜值 班 崗 位 ｜定員（人／值）｜ 備 注 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜（１）班長、集控值班員｜ ２ ｜（１）備員按運行定員總數｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜
｜（２）收煤線巡檢員 ｜ １ ｜的１０％配備 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜
｜（３）取料機司機 ｜ １ ｜（２）堆、取料機及各種卸｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜煤機械的司機，均根據卸 ｜
｜（４）堆料機司機 ｜ １ ｜煤工作量和來煤規律等 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜
｜（５）煤倉間巡檢員 ｜ １ ｜合理確定值班班次 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜
｜（６）翻車機司機 ｜ ２ ｜（３）取料機等卸煤機械的｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜均系指每一運轉臺的定 ｜
｜（７）卸煤機司機 ｜ ２ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜員 ｜
｜（８）抓煤機司機 ｜ １ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
２．卸、上煤設備檢修人員
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 年平均日 ｜參 考｜按一對皮帶輪中心距計算的輸煤皮帶總長度 ｜｜ 上煤量 ｜容 量｜ （米） 及 檢 修 定 員 ｜｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ （噸） ｜(萬千瓦)｜1500±｜2000±｜2500±｜3000 ±｜４０００±｜｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜｜２５００± ｜ ２０ ｜ １５｜ １７｜ １９｜ ２１ ｜ ２３ ｜｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜｜４７００± ｜ ４０ ｜ １７｜ １９｜ ２１｜ ２３ ｜ ２５ ｜｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜｜７０００± ｜ ７０ ｜ １９｜ ２１｜ ２３｜ ２５ ｜ ２７ ｜｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜｜９４００± ｜ ９０ ｜ ２１｜ ２３｜ ２５｜ ２７ ｜ ２９ ｜｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜｜１２０００±｜ １２０｜ ２３｜ ２５｜ ２７｜ ２９ ｜ ３１ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
說明：卸、上煤設備中電氣、熱控部分檢修工作，由檢修部有關專業班組承擔。有卸船機的電廠，增配維護檢修人員２人。
３．燃料管理人員：根據電廠年平均日上煤量噸數來核定，即５０００噸以下５人，５０００～７０００噸為８人，７０００噸以上的，每增加１０００噸增配１人。
４．油庫人員：油庫原則上由有關人員兼管，不配專人。但對于有兩個及以上庫容較大（１０００噸及以上）的油庫，啟停頻繁，無法兼管的，可配油庫人員２人。
（四）主控室外附屬設備人員
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｜ 崗 位 ｜計算單位｜ 定 員 ｜備 注｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜１．除灰除塵值班｜ ｜ 一臺機組２人，兩臺機組３人｜ ｜
｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜２．在主廠房外的｜ ｜ 每個泵房２人 ｜ ｜
｜循環水泵房值班 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜人／值 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜３．水源地值班 ｜ ｜ 離廠房較遠的水源地，可在深｜備員按 ｜
｜ ｜ ｜井泵群的控制室配２人 ｜定員總數｜
｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜１０％配｜
｜４．減溫減壓站值｜ ｜ 能兼管的不另配人，不能兼 ｜ ｜
｜班 ｜ ｜管，又必須配人值班的可配１人｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜５．空壓機值班 ｜ ｜ 由有關班組兼管。不另配人，｜ ｜
｜ ｜ 人 ｜但對于遠離廠房、操作頻繁，又｜ ｜
｜ ｜ ｜無法兼管的，可配２人 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
續表
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｜ 崗 位 ｜計算單位｜ 定 員 ｜備 注｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜６．脫硫系統設備｜ ｜ 每兩套設備配脫硫運行人員４｜ ｜
｜人員 ｜ ｜人 ｜備員按 ｜
｜－－－－－－－－｜ 人／值｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ 石粉運輸罐車每臺運轉車配１｜定員總 ｜
｜ ｜ ｜人、外包 ｜數１０％｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 人 ｜ 兩臺設備檢修（含電氣、熱 ｜配 ｜
｜ ｜ ｜控）２０人試驗２人 ｜ ｜
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（五）化學人員
１．跟班化驗人員：一臺機組每值２人；兩臺機組一值３人，備員按運行定員總數１０％配備。
２．白班化驗（含環保、油處理）人員；一臺機組６人；兩臺機組１０人，兩臺以上，每增１臺機組增１人。
（六）熱控人員：
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｜ 機組容量｜ 機組臺數及定員 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ 備 注 ｜
｜（萬千瓦）｜１ ｜２ ｜３ ｜４ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ２０ ｜２０｜３４｜４８｜６２｜承擔熱控系統設備大小修｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜ ｜
｜３０～６０｜３０｜４７｜６４｜８０｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（七）其他生產人員
１．熱效率試、金屬監督、倉庫工作人員：１臺機組８人，２臺機組１３人，３～４臺機組１６人。
２．土木修繕人員：１臺機組４人，２臺機組及以上的６人。
３．載波機值班維護人員：載波室載波機在１０臺及以下的配２人，１０臺以上的配３人。
４．微波站值班維護人員：每站配備人數為中心站９人，下話路站７人，中繼站５人。
５．電話交換機人員：
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｜ 交換機 ｜ 自動交換機 ｜人工、半自動交換機｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ 工 作 項 目｜
｜ 單臺門數 ｜值班定員｜維護定｜值班定員｜維護定員｜ ｜
｜ ｜(人／值)｜員(人)｜(人／值)｜（人） ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ９０～１５０｜ １ ｜ １ ｜ １ ｜ １ ｜交換機值班、分機｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜２００～３００｜ １ ｜ ２ ｜ ２ ｜ １ ｜話機、對話機、 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜會議電話、直流設｜
｜ ４００及 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 以上 ｜ １ ｜ ２ ｜ ３ ｜ ２ ｜備的維修、安裝 ｜
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二、管理人員
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３０～６０萬千瓦機組｜ ｜ 領導干部 ｜
｜ ｜ 臺數及定員 ｜機 ｜ 職 數 ｜
｜ 項 目 ｜－－－－－－－－－－｜構 ｜－－－－－－｜
｜ ｜ １～２ ｜３～４ ｜數 ｜廠級｜主任級｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜行政管理｜決策層｜ ６０ ｜ ７０ ｜７ ｜５ ｜ ７ ｜
｜專業技術｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜人 員｜管理層｜ ３５ ｜ ４０ ｜３ ｜－ ｜ ３ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 黨 群 人 員｜ １１ ｜ １３ ｜３ ｜２ ｜ ４ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 合 計｜１０６ ｜１２３ ｜１３｜７ ｜１４ ｜
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說明：
１．各單位可參照機構模式設置機構，但定員總數、機構數以及領導干部職數均不得突破規定數。
總工程師、總會計師、總經濟師一般由行政副職兼任；
副總工程師、副總會計師、副總經濟師不單獨設置，分別由有關部主任兼任。
凡分公司與電廠合并單位，可另增管理、專業技術人員定員１０人。無擴建任務的，這部分定員分別充實到有關職能部門；有擴建任務的，可單獨成立基建工程部。設主任１人。
２．在老廠基礎上擴建并委托當地電力部門代管的華能電廠管理人員的定員，不執行上述標準，而是按委托代管的華能電廠生產人員定員標準人數的２０％來核定。
３．服務人員：為本廠職工生活后勤服務的警（門）衛、消防、醫務、食堂、浴室、車輛運輸、招待所、托兒所、廠區綠化、清潔、勤雜等工作，一律實行外包，電廠不另配服務人員。沒有條件外包的，要充分發揮自身的優勢，挖掘內部潛力，積極興辦勞動服務公司，由勞服公司承包以上工作；主辦廠要給予大力扶持，促進勞服公司興辦的多種經營，成為背靠主業發展，面向本廠和社會服務的產業，成為安置本廠富余職工和待業青年的一個場所，實行內部核算、自主經營、定額補貼、自負盈虧。
附錄： 管理機構及人員工作崗位的設置參考模式
（一）行政管理、專業技術人員
１．決策層
副廠長 副廠長 副廠長
（１）廠領導：５人、廠長１、 １、 １、 １、副
兼總工 兼總會 兼總經
廠長１。
（２）廠長辦：８人、主任１、秘書、法律、接待３、文書１、打字、電傳、檔案２、通訊１。
（３）生產技術部１０人、主任（副總兼）１、安監１、教育培訓１、運行檢修協調、指導、管理２、科技、雙革、科協１、科技檔案４。
（４）財務部９人、主任１、審計１、總帳報表１、材料核算１、合同、固定資產及成本核算１、燃料核算１、工資核算１、電費核算、收繳１、出納１。
（５）策劃部７人、主任１、計劃、合同２、概預算１、綜合統計、微機２、企業管理、企協１。
（６）勞動人事部６人、主任１、干部工作、人事調配１、工資獎勵１、勞動組織、定員定額１、教育１、統計、人事檔案１。
（７）物資供應部１４人、主任１、設備計劃１、材料計劃１、三類物資１、備件管理４、儲運１、采購４、統計１。
（８）保衛部５人、主任１、內勤１、外勤１、治安、民兵１、消防管理１。
２．管理層：
（１）發電部１１人、主任１、值長組組長１、主任工程師１、技術管理組５（機、電爐、熱控專責各１、安全、培訓１）、行政管理組３（財務、材料１、人事勞資１、出納及綜合員１）。
（２）檢修部２０人、主任１、主任工程師１、高級工程師１、技術管理組１２（安全培訓１、機、電、爐、熱控專責各２、化學、機械專責各１、技術改進、科技１）、行政管理組５（財務１、材料１、人事勞資１、出納１、綜合員１）。
（３）燃料部７人，主任１、技術組組長１、煤管組組長１、技術組２、管理員２。
（二）黨群工作人員
１．黨務工作７人、書記（由經理或廠長兼）、副書記兼紀委書記１、辦公室主任兼秘書１、組織１、宣傳１，發電、檢修、燃料等三個部門專職支書各１。
２．工會３人、主席１、干事２。
３．團委１人，書記１。
華能大連電廠（含分公司）按《標準》測算表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 現有職工人數 ｜按《定員標準》｜｜ 部 門、 專 業 ｜（含分公司合并） ｜（送審稿）測算｜｜ ｜（后并入１０６人）｜ 的定員人數 ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜ 合 計 ｜ ７０６ ｜ ４９２ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜一、生 產 人 員 ｜ ４６３ ｜ ３６９ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（一）單元機組主控制室值班人員 ｜ ８６ ｜ ６８ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（二）單元機組及附屬設備維修人員｜ １３４ ｜ １１５ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（三）燃料系統人員 ｜ ７０ ｜ ６３ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
續表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 現有職工人數 ｜按《定員標準》｜｜ 部 門、 專 業 ｜（含分公司合并） ｜（送審稿）測算｜｜ ｜（后并入１０６人）｜ 的定員人數 ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（四）主控室外附屬設備人員 ｜ ２２ ｜ ２２ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（五）化 學 人 員 ｜ ２２ ｜ ２３ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（六）熱 控 人 員 ｜ ５１ ｜ ４７ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜（七）其 他 生 產 人 員 ｜ ３１ ｜ ３１ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜二、管 理 人 員 ｜ １９５ ｜ １２３ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜ ｜ ｜ （含分公司 ｜｜ （一）行政管理、專業技術人員 ｜ １８２ ｜定員１０人） ｜｜ ｜ ｜ １１２ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜ （二）黨群工作人員 ｜ １３ ｜ １１ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜三、服 務 人 員 ｜（含汽車司）８７ ｜（全部外包） ｜｜ ｜（機４７人） ｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜四、其 他 人 員 ｜ ８ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－