財政部關于批轉中國會計學會關于選拔和培養全國高級會計人才－－會計學術帶頭人后備人才的方案的通知
（財會[2005]16號 2005年11月3日）
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），有關單位：
為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定》，適應社會主義市場經濟發展對高級會計人才的需求，財政部決定在全國范圍內公開選拔和培養高級會計人才，并委托中國會計學會牽頭組織會計學術帶頭人后備人才的選拔和培養工作。現將《中國會計學會關于選拔和培養全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才的方案》轉發給你們，請認真組織落實。
附件：
中國會計學會關于選拔和培養全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才的方案
一、總體目標
為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，加快高素質會計理論研究人才隊伍的建設，充分發揮會計科研教學人才的示范和輻射效用，提升我國會計理論研究和教學水平，受財政部委托，中國會計學會具體負責選拔和培養高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才（以下簡稱“會計學術帶頭人后備人才”）的組織實施工作。
從2005年開始，每兩年在全國范圍內進行一次選拔，每次選拔30人。培養方式主要以舉辦培訓班、召開研討會和開展課題研究為主，每兩年為一個培養周期，由中國會計學會對各培養對象的學習、工作和研究情況進行跟蹤管理。
二、組織領導
為了加強對會計學術帶頭人后備人才選拔培養工作的領導，中國會計學會成立“選拔和培養全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才工作領導小組”（以下簡稱“領導小組”），負責組織領導全國會計學術帶頭人后備人才的選拔和培養工作。
領導小組下設“選拔和培養全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才工作領導小組辦公室”（以下簡稱“領導小組辦公室”），設于中國會計學會秘書處，實施會計學術帶頭人后備人才的選拔和培養工作，具體研究起草會計學術帶頭人后備人才的選拔和培養政策，建立會計學術帶頭人后備人才人才庫，負責對培養對象的學習、工作和研究情況進行跟蹤管理。
三、會計學術帶頭人后備人才選拔的基本條件
會計學術帶頭人后備人才的選拔，堅持德才兼備的原則。要把政治素質好，善于發揮團隊精神，有較強組織協調能力，同時又具備扎實的專業理論功底，治學嚴謹、富有創見、能準確把握本學科領域前沿發展動態，成績顯著且有發展潛力的優秀會計科研教學專業人才挖掘和選拔出來，進行跟蹤培養。
參加會計學術帶頭人后備人才的選拔的基本條件如下：
1.貫徹實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，熱愛會計科研、教育事業，有良好的職業道德和敬業精神。
2.擁有經濟、管理類專業博士學位。
3.具有8年以上的會計科研、教學工作經歷，具有副高以上職稱。
4.在國家一級刊物上發表兩篇以上論文或出版一本以上專著。
5.具備熟練運用外語進行聽說讀寫方面交流的能力，或具有一年或一年以上國外學習、科研、教學或工作經歷。
6.年齡原則上不超過40周歲。
四、選拔方式與程序
會計學術帶頭人后備人才采取個人報名申請、單位審核推薦、各地會計學會復審、全國統一考試、專家評議確定的方式進行選拔。
1.個人報名申請。凡有意參加會計學術帶頭人后備人才選拔培養的，由本人填寫《全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才申請表》（可從中國會計學會網站www.asc.net.cn下載）。提交申請表的同時，提交本人具有代表性、公開發表的兩篇論文（復印件）或一本論著。
2.單位審核推薦。設有會計專業的高等院校和可單獨招收會計專業碩士研究生的科研單位以及3家國家會計學院，對本單位提出申請的人員，按照有關要求進行嚴格審核后，向所在地的省、自治區、直轄市的會計學會報名（每個推薦單位可報1至2名）。
3.各省、自治區、直轄市會計學會復審。各省、自治區、直轄市會計學會應當組織力量對各單位推薦人員的基本條件進行復審，并將復審合格的申請人相關材料，于2005年12月25日前統一報送中國會計學會。中國會計學會將于2006年1月5日將確定的參加考試人員通知考生所在單位及本人。
4.組織統一考試。中國會計學會對各單位推薦人選進行集中考試。考試采用閉卷方式進行，考試時間為3個半小時。2006年度的選拔考試時間為1月21日。考試地點另行通知。
考試由領導小組辦公室統一組織命題，考試范圍包括經濟理論基礎，專業理論（分會計、審計、財務三個方向）和專業英語。
5.專家評議確定。領導小組辦公室組織專家根據各單位報送的推薦材料以及各位參選人員的考試成績進行綜合評審，確定培訓人選。入選名單將于2006年2月底前向社會公布，2006年4月中旬正式啟動培養計劃。
五、會計學術帶頭人后備人才的培養與跟蹤管理
為了加快會計學術帶頭人后備人才培養，造就一批高素質的會計教學和科研人才隊伍，促進會計和科研人才多出成果、快出成果、出好成果，中國會計學會將主要從以下幾個方面開展工作：
1.建立“全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才庫”。人才庫將對會計學術帶頭人后備人才的學習情況、學術研究領域、業績情況等建檔，實行動態跟蹤管理。
2.組織各種形式的培訓班，聘請與會計學科相關的其他學科領域的著名專家、學者、教授舉辦講座，以拓寬會計學術帶頭人后備人才的視野、開拓研究思路。
3.召開各種形式的研討會，組織會計學術帶頭人后備人才就會計領域以及會計法規建設中的熱點、重點和難點問題進行協同研究，為其深化研究提供借鑒和參考。
4.對于財政部資助的重點會計科研項目，在課題立項與經費支持上適當傾斜；優先向中國社會科學基金會和中國自然科學基金會等推薦申請國家級課題，為會計學術帶頭人后備人才開展科學研究活動創造良好的外部條件。
5.研究成果優先推薦在《會計研究》上發表；免費獲取《會計研究》、《會計研究動態》以及其他中國會計學會出版的研究資料。
6.建議各單位在評聘職稱時優先考慮。
7.引入競爭機制。根據培養對象在培養周期的綜合表現，對于政治思想過硬、事業心強、科研成果突出、社會貢獻大的，財政部將授予“全國高級會計人才--會計學術帶頭人”稱號。對于已進入全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才庫的人員，兩年的培養周期后，可以繼續參加下一周期的培養。
8.積極打造“全國高級會計人才--會計學術帶頭人”品牌。凡取得“全國高級會計人才--會計學術帶頭人”稱號者，推薦為財政部會計準則委員會咨詢專家、中國會計學會學術委員，優先參加財政部、中國會計學會組織的政策咨詢和科研、學術等活動。
附表：全國高級會計人才--會計學術帶頭人后備人才申請表（略）