人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定的通知
（人社廳發(fā)〔2017〕69號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：
2011年7月1日《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施以來(lái)，為有效解決中瑞兩國(guó)在對(duì)方國(guó)工作的人員雙重繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，中瑞兩國(guó)政府通過(guò)多輪談判于2015年9月30日正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府和瑞士聯(lián)邦政府社會(huì)保障協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）。雙方商定，《協(xié)定》于2017年6月19日正式生效。為確保《協(xié)定》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、《協(xié)定》主要內(nèi)容
（一）互免險(xiǎn)種范圍。
中國(guó)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；瑞士為養(yǎng)老和遺屬保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)。根據(jù)瑞士法律規(guī)定，適用或免除瑞士養(yǎng)老和遺屬保險(xiǎn)以及殘疾保險(xiǎn)的雇員將自動(dòng)適用或免除瑞士失業(yè)保險(xiǎn)。
（二）中方適用免除在瑞士繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
1.派遣人員。指受雇于中國(guó)領(lǐng)土上有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的雇主，依其雇傭關(guān)系被雇主派往瑞士為該雇主工作的人員。
2.在航海船舶上的雇員。指在懸掛中國(guó)船旗的航海船舶上受雇的人員及通常居住在中國(guó)領(lǐng)土上，被中國(guó)的雇主派遣到懸掛瑞士國(guó)旗的航海船舶上工作的人員。
3.在航空器上的雇員。指受雇的企業(yè)總部在中國(guó)的管理人員或機(jī)組成員。
4.外交和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)人員。
5.政府或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)受雇人員。指受雇于中國(guó)中央或地方政府或其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，依其雇傭關(guān)系被雇主派往瑞士領(lǐng)土為其工作的人員。
6.隨行家屬。上述1-5類人員的隨行并共同居住的配偶及子女，同樣適用免除在瑞士繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，前提是其配偶及子女未在瑞士領(lǐng)土上受雇或自雇，且應(yīng)在中國(guó)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
7.例外。中瑞兩國(guó)主管機(jī)關(guān)可同意根據(jù)特定人員或人群的情況，就適用《協(xié)定》第三條至第七條作例外處理，條件是所涉及人員受中瑞兩國(guó)任一國(guó)法律規(guī)定管轄。
（三）瑞方適用免除在華繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
瑞方適用免除在華繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員與中方適用人員的條件類同。
（四）派遣人員免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限。
就派遣人員而言，首次申請(qǐng)免除繳費(fèi)期限最長(zhǎng)為6年。如派遣期限超過(guò)6年，經(jīng)中瑞兩國(guó)主管機(jī)關(guān)同意，可予以延長(zhǎng)。
（五）主管機(jī)關(guān)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
1.主管機(jī)關(guān)：中方為人力資源社會(huì)保障部；瑞方為聯(lián)邦社會(huì)保險(xiǎn)辦公室。
2.聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)：中方為人力資源社會(huì)保障部國(guó)際合作司；瑞方為聯(lián)邦社會(huì)保險(xiǎn)辦公室。
3.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中方為人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心或該部指定的其他機(jī)構(gòu)；瑞方為養(yǎng)老和遺屬保險(xiǎn)以及殘疾保險(xiǎn)賠償辦公室。
二、依據(jù)《協(xié)定》免除繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法
（一） 中方在瑞士人員辦理免繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)《證明書(shū)》的流程。
已在中國(guó)國(guó)內(nèi)按規(guī)定參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員，可以按照以下程序辦理申請(qǐng)免除在瑞士繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。具體流程如下：
1.申請(qǐng)人填寫(xiě)《根據(jù)中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定出具的〈證明書(shū)〉申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章。《申請(qǐng)表》可從部政府網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn（進(jìn)入后點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“表格下載”）。申請(qǐng)人也可在部政府網(wǎng)站查閱“中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定證明書(shū)辦事指南”（點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“辦事指南”）。
2.申請(qǐng)人或代理人將填寫(xiě)后的《申請(qǐng)表》（一式3份）提交參保所在地（省、市、區(qū)縣）的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核其參保繳費(fèi)情況無(wú)誤后，加蓋印章并留存相關(guān)《申請(qǐng)表》備案。
3.申請(qǐng)人或代理人將蓋章后的1份《申請(qǐng)表》掛號(hào)或快遞寄至部社保中心。（地址：北京市東城區(qū)安定門(mén)外大街138號(hào)皇城國(guó)際B座，收信單位：人力資源社會(huì)保障部社保中心國(guó)際合作處，郵編：100011，電話：010-89946777）
4.部社保中心國(guó)際合作處收到《申請(qǐng)表》后予以審核。如審核通過(guò)，將在15個(gè)工作日內(nèi)出具并向申請(qǐng)人郵寄《證明書(shū)》；如審核未通過(guò)，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。
5.例外情況涉及人員填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí)，需附個(gè)人簡(jiǎn)要情況及相關(guān)說(shuō)明材料。部社保中心收到《申請(qǐng)表》后，由中瑞兩國(guó)主管機(jī)關(guān)共同決定是否同意作例外處理。如同意，部社保中心向申請(qǐng)人出具《證明書(shū)》；如不同意則向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。
6.申請(qǐng)人向瑞士經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《證明書(shū)》，并申請(qǐng)免除繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
（二） 瑞士在華人員免除繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法。
1.瑞士在華人員向參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交由瑞士經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《證明書(shū)》，其參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核原件，留存復(fù)印件備案。核準(zhǔn)信息后，依據(jù)其《證明書(shū)》上規(guī)定的期限免除其相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。
2.凡不能提交《證明書(shū)》的瑞士在華人員，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（部令16號(hào)）的規(guī)定，督促其參加中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)。當(dāng)參保人員離開(kāi)中國(guó)時(shí)，其所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)或個(gè)人賬戶余額的返還應(yīng)按照部令16號(hào)第五條第二款規(guī)定執(zhí)行。
3.除《協(xié)定》規(guī)定的免繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)外，瑞士在華人員應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)法》和部令16號(hào)的規(guī)定，參加中國(guó)其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
以上規(guī)定自《協(xié)定》生效之日起開(kāi)始執(zhí)行。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)本著如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理核準(zhǔn)和免繳有關(guān)手續(xù)。在審核時(shí)要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息，防止欠費(fèi)和虛假現(xiàn)象發(fā)生。各地在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部報(bào)告。
聯(lián)系人：王曉辰
電話：010-89946776，89946770（傳真）
附件：1.中華人民共和國(guó)政府和瑞士聯(lián)邦政府社會(huì)保障協(xié)定（略）
2.根據(jù)中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定出具的《證明書(shū)》申請(qǐng)表（樣表）
3.中方《證明書(shū)》（樣表）
4.瑞方《證明書(shū)》（樣表）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2017年6月13日
附件2
表1
根據(jù)中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定出具的《證明書(shū)》申請(qǐng)表
編號(hào)：
1.姓名 拼音
2.性別
3.出生年月
4.民族
5.身份證號(hào)碼
6.護(hù)照號(hào)碼
7.出境日期
8.本人在國(guó)內(nèi)住址
（中英文填寫(xiě)）
聯(lián)系電話
9.本人在瑞士住址
（中英文填寫(xiě)）
聯(lián)系電話
10.國(guó)內(nèi)工作單位名稱
（中英文填寫(xiě)）
聯(lián)系電話
本人職務(wù)
地 址（中英文填寫(xiě)）
郵編
11.在瑞士企業(yè)名稱
（中英文填寫(xiě)）
地址（中英文填寫(xiě)）
郵編
12.人員類型
1.派遣人員（可申請(qǐng)延長(zhǎng)） □ 2.在航海船舶上的雇員 □
3.在航空器上的雇員 □ 4.政府或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)受雇人員 □
5.例外 □
13.在瑞士工作期限
年 月 日至 年 月 日
14.申請(qǐng)免除在瑞士繳納保險(xiǎn)費(fèi)期限
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 年 月 日至 年 月 日
（首次 □ 延長(zhǎng) □）
失業(yè)保險(xiǎn)： 年 月 至 年 月 （首次 □ 延長(zhǎng) □）
15.首次參保時(shí)間和當(dāng)前繳費(fèi)狀態(tài)
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 年 月 日
失業(yè)保險(xiǎn)： 年 月 日
當(dāng)前繳費(fèi)狀態(tài) 正常□ 欠費(fèi)□ 暫停□ 退保□
16.申請(qǐng)單位意見(jiàn)
（簽字蓋章）
經(jīng)辦人：

年 月 日
17.參保所在地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)
（簽字蓋章）
經(jīng)辦人：

年 月 日
18.參保所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)

（簽字蓋章）



經(jīng)辦人：

年 月 日
表2
根據(jù)中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定出具的《證明書(shū)》隨行人員申請(qǐng)表
編號(hào)：
1.隨行人員姓名 拼音
2.性別
3.出生年月
4.民族
5.身份證號(hào)碼
6.與派遣人員關(guān)系
7.護(hù)照號(hào)碼
8.出境日期
9.本人在國(guó)內(nèi)住址
（中英文填寫(xiě)）
聯(lián)系電話
10.本人在瑞士住址
（中英文填寫(xiě)）
聯(lián)系電話
11.國(guó)內(nèi)工作單位名稱
（中英文填寫(xiě)）
聯(lián)系電話
本人職務(wù)
地 址（中英文填寫(xiě)）
郵編
12.申請(qǐng)免除在瑞士繳納保險(xiǎn)費(fèi)期限（根據(jù)實(shí)際參保情況填寫(xiě)）
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 年 月 日至 年 月 日
（首次 □ 延長(zhǎng) □）
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 年 月 日至 年 月 日
（首次 □ 延長(zhǎng) □）
失業(yè)保險(xiǎn)： 年 月 日至 年 月 日
（首次 □ 延長(zhǎng) □）
13.首次參保時(shí)間和當(dāng)前繳費(fèi)狀態(tài)（根據(jù)實(shí)際參保情況填寫(xiě)）
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 年 月 日
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 年 月 日
失業(yè)保險(xiǎn)： 年 月 日
當(dāng)前繳費(fèi)狀態(tài) 正常□ 欠費(fèi)□ 暫停□ 退保□
14.參保所在地養(yǎng)老保險(xiǎn)
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)
（簽字蓋章）



經(jīng)辦人：

年 月 日
15.參保所在地失業(yè)保險(xiǎn)
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)

（簽字蓋章）




經(jīng)辦人：

年 月 日
說(shuō)明：
1.表1的1-14欄由申請(qǐng)人及單位填寫(xiě)；15、17、18欄由參保所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)；16欄由單位填寫(xiě)。表1中的申請(qǐng)人員，如果有隨行配偶或子女一同前往瑞士，需填寫(xiě)表2。
2.該表一式3份（當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、部社保中心各保存1份）。
3.此表可復(fù)印，可從人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)頁(yè)下載。
網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn（進(jìn)入后點(diǎn)擊“服務(wù)之窗”中的“表格下載”）。申請(qǐng)人也可在部門(mén)戶網(wǎng)站查閱“中國(guó)瑞士社會(huì)保障協(xié)定證明書(shū)辦事指南”（點(diǎn)擊“服務(wù)之窗”中的 “辦事指南”）。
4.如在12欄人員類別中選擇“例外”，需附個(gè)人簡(jiǎn)要情況及相關(guān)說(shuō)明材料。
聯(lián)系方式：
此表填寫(xiě)、審核蓋章后，請(qǐng)寄至以下地址：
北京市東城區(qū)安定門(mén)外大街138號(hào) 皇城國(guó)際B座
人力資源社會(huì)保障部 社保中心 國(guó)際合作處
郵政編碼：100011
電話：010-89946777
傳真：010-89946770
重要提示：
請(qǐng)申請(qǐng)者或經(jīng)辦人在郵寄此申請(qǐng)表的同時(shí)，同信封另附紙張，將中國(guó)國(guó)內(nèi)回郵地址、收件人姓名、聯(lián)系電話、郵政編碼一同郵寄至以上地址，以方便我中心及時(shí)向您回郵《證明書(shū)》。