中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見
（合發(fā)〔2011〕34號 2011年12月31日）
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（中發(fā)〔2010〕16號）（以下簡稱《意見》）和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見》（皖發(fā)〔2011〕12號）（以下簡稱《實施意見》）精神，進一步加強和改進工商聯(lián)工作，切實發(fā)揮工商聯(lián)的優(yōu)勢和作用，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。
一、充分認識加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的重要意義
工商聯(lián)工作是黨和國家工作全局中的一個重要方面，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。做好新形勢下的工商聯(lián)工作，對于進一步堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，促進非公有制經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展；適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；堅持對外開放，不斷提高開放型經(jīng)濟水平；發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。中共中央、國務(wù)院頒布的《意見》和省委、省政府頒布的《實施意見》，充分體現(xiàn)了對新時期工商聯(lián)工作的高度重視。近年來，我市非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，不斷壯大，已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。進一步加強和改進工商聯(lián)工作，使之與非公有制經(jīng)濟發(fā)展的新要求、廣大會員的新期待、工商聯(lián)肩負的新使命相適應(yīng)，是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。全市各級、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好新形勢下工商聯(lián)工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，認真抓好《意見》和《實施意見》的貫徹落實，合力推動工商聯(lián)工作開創(chuàng)新局面。
二、準(zhǔn)確把握新形勢下工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、基本特征和工作對象
1、指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，堅持團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，全面加強思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，不斷增強凝聚力、影響力、執(zhí)行力，把全市各級工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團體和商會組織，促進我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，為推進合肥在建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市、并朝著區(qū)域性特大城市方向邁進貢獻力量。
2、基本任務(wù)。加強思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，培養(yǎng)擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的非公有制經(jīng)濟人士隊伍；參加政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政；推動經(jīng)貿(mào)交流和協(xié)作，促進經(jīng)濟社會發(fā)展；加強行業(yè)協(xié)會商會建設(shè)，服務(wù)非公有制企業(yè)發(fā)展；參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定；反映非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士利益訴求，維護其合法權(quán)益。
3、基本特征和工作對象。工商聯(lián)工作的基本特征是統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一，工商聯(lián)工作要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，充分發(fā)揮經(jīng)濟性，切實體現(xiàn)民間性。工商聯(lián)的工作對象主要包括私營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟成分控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司、港澳投資企業(yè)等，私營企業(yè)出資人、個體工商戶、在內(nèi)地投資的港澳工商界人士、原工商業(yè)者等。
三、充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用
4、認真做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作格局，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系，樹立義利兼顧、以義為先理念，積極參與光彩事業(yè)、“新徽商回報社會感恩行動”及其他社會慈善事業(yè)，自覺履行社會責(zé)任。在非公有制企業(yè)中廣泛開展踐行科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動；堅持每兩年開展“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動；在“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“勞動模范”的評選表彰中，適當(dāng)考慮非公有制經(jīng)濟人士，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。工商聯(lián)黨組協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要的條件。引導(dǎo)企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
5、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士有序參與政治生活和社會事務(wù)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別，要認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。要密切同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系，深入了解他們的意愿和訴求，及時向黨委和政府提出相關(guān)意見和建議。組織非公有制經(jīng)濟人士開展調(diào)查研究、參觀考察等活動，通過座談會、征求意見會、聽證會等平臺有序參與政治生活和社會事務(wù)。各級政府及其部門和司法機關(guān)可以聘請非公有制經(jīng)濟人士擔(dān)任特約監(jiān)督員工作，邀請工商聯(lián)和非公經(jīng)濟代表人士參與地方有關(guān)法規(guī)和政策的制定，參與社會事務(wù)的管理和監(jiān)督。對非公有制經(jīng)濟代表人士的政治安排，要充分聽取工商聯(lián)意見。
6、當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手。各級政府要進一步明確工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟管理服務(wù)工作中的地位，吸收工商聯(lián)參加有關(guān)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)調(diào)機制。積極探索建立由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、工商聯(lián)等參加的維護非公有制企業(yè)權(quán)益聯(lián)席會議制度；建立相關(guān)重要經(jīng)濟決策委托工商聯(lián)征詢非公有制經(jīng)濟人士意見和建議的制度；注重發(fā)揮工商聯(lián)在為非公有制企業(yè)調(diào)解仲裁民商事糾紛、出具產(chǎn)品產(chǎn)地證明書、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報、支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)專項資金安排等工作中的作用。政府相關(guān)部門要注重通過工商聯(lián)及時向非公有制企業(yè)宣傳產(chǎn)業(yè)政策等信息。各級政府組織招商引資、經(jīng)貿(mào)考察、組團出訪、外事接待等活動，應(yīng)視情安排工商聯(lián)參加。鼓勵工商聯(lián)開展民間外交，支持工商聯(lián)組織非公有制企業(yè)“走出去”，為工商聯(lián)加強同境外工商界的交流合作提供便利。要繼續(xù)加強工商聯(lián)服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)載體和機制，為非公有制企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才、對外交流等方面服務(wù)，推動企業(yè)健康發(fā)展。
7、加強商會的組織管理，促進行業(yè)協(xié)會、商會改革發(fā)展。工商聯(lián)要認真履行社會團體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，參與制定行業(yè)協(xié)會、商會政策法規(guī)，建立和完善行業(yè)協(xié)會、商會管理體制和考核辦法。指導(dǎo)和推動行業(yè)協(xié)會、商會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)部管理、依照法律和章程開展活動，充分發(fā)揮宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護權(quán)益、加強自律的作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)積極參與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和國家科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實施。
8、充分發(fā)揮工商聯(lián)在創(chuàng)新社會管理和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的積極作用。工商聯(lián)要發(fā)揮與新經(jīng)濟組織聯(lián)系密切的優(yōu)勢，努力探索和研究對新經(jīng)濟組織管理服務(wù)的新方法、新途徑。要參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，同人力資源社會保障部門、工會組織和其他有關(guān)企業(yè)方代表一起，推動勞動關(guān)系法規(guī)和政策的落實，共同研究解決勞動關(guān)系中的重要問題和調(diào)處勞動爭議。要正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動者權(quán)益的關(guān)系，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法組建工會組織，并與工會就職工工資、生活福利等涉及職工切身利益問題進行平等協(xié)商，簽訂集體合同；引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，尊重和維護員工合法權(quán)益，依法保障職工享有養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險權(quán)利，建立和完善職工工資分配機制，推動企業(yè)建立和諧勞動關(guān)系。
四、進一步完善工商聯(lián)的工作機制
9、建立健全非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況考核評價機制。各級黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況列為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，完善綜合考評機制。支持工商聯(lián)督促檢查支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策落實、監(jiān)測評價非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，將督查測評情況納入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合評價體系，作為對各縣市區(qū)、各有關(guān)部門考評的內(nèi)容之一，進一步發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況考評中的作用。
10、健全和完善黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與商會及非公有制經(jīng)濟代表人士聯(lián)系制度。由各級工商聯(lián)負責(zé)遴選推薦，形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部與商會及非公有制經(jīng)濟代表人士經(jīng)常走訪約談、直接交流溝通的工作機制。
11、進一步完善“工商聯(lián)直通車”機制。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和助手作用，建立工商聯(lián)專報制度，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的重大和共性問題、工商聯(lián)系統(tǒng)的重要調(diào)研成果、非公有制經(jīng)濟人士的重大情況反映和合理建議，形成高效快速的工商聯(lián)遴選反映、領(lǐng)導(dǎo)批示、部門辦理、督查反饋工作機制，促進相關(guān)問題的解決，不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
12、進一步完善黨政相關(guān)部門與工商聯(lián)對口聯(lián)系制度。各級黨委、人大、政府、政協(xié)與非公有制經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的部門要建立與工商聯(lián)對口聯(lián)系制度，加強同工商聯(lián)的聯(lián)系和工作協(xié)調(diào)，通過工商聯(lián)向非公有制經(jīng)濟代表人士定期通報重要活動和有關(guān)重要信息，會同工商聯(lián)進行聯(lián)合表彰、調(diào)研、宣傳、執(zhí)法檢查、監(jiān)督檢查等。在組織開展有非公有制經(jīng)濟人士參加的評選表彰活動時，應(yīng)邀請工商聯(lián)參與，充分聽取工商聯(lián)的意見。
13、建立健全非公有制經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計及信息共享機制。各縣市區(qū)要建立健全非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，加快建立工商聯(lián)與相關(guān)部門關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況和統(tǒng)計信息的交流共享機制，每半年通報交流一次統(tǒng)計信息。由各級發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計發(fā)布制度，建立政府相關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)排序活動機制，增強活動的公信度和權(quán)威性。
14、健全完善上級工商聯(lián)對下級工商聯(lián)工作的指導(dǎo)機制。各級工商聯(lián)組織要加強聯(lián)系和溝通，上級工商聯(lián)要加強對下級工商聯(lián)的工作指導(dǎo)，下級工商聯(lián)要對上級工商聯(lián)的指導(dǎo)意見落實情況作出及時反饋，形成上下溝通、協(xié)同聯(lián)動的工作指導(dǎo)機制。上級工商聯(lián)的重要會議和活動可安排下級工商聯(lián)主要負責(zé)人參加。
五、以改革創(chuàng)新精神加強工商聯(lián)隊伍能力建設(shè)
15、開展“工商聯(lián)與民營經(jīng)濟共成長”活動。在全市范圍內(nèi)開展“工商聯(lián)與民營經(jīng)濟共成長”活動，以工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展為目的，以能力建設(shè)為核心，通過創(chuàng)新工作機制、打造工作品牌、開展教育培訓(xùn)、改善發(fā)展環(huán)境，力爭用三年左右時間解決影響工商聯(lián)發(fā)展的組織機構(gòu)、職能作用、干部素質(zhì)、工作條件等方面的突出問題，增強各級工商聯(lián)履職盡責(zé)能力。宣傳部門要加大對工商聯(lián)工作和“工商聯(lián)與民營經(jīng)濟共成長活動”的宣傳力度，每年開展一次“宣傳民營經(jīng)濟好新聞”評選活動。積極推進制定工商聯(lián)工作條例。
16、加強工商聯(lián)會員隊伍建設(shè)。按照面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體、廣泛性和代表性相結(jié)合的原則，做好工商聯(lián)會員發(fā)展工作。適當(dāng)提升企業(yè)會員和團體會員比重，注重吸收行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會、異地商會等經(jīng)濟類社團，擴大工商聯(lián)會員覆蓋面，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，增強組織代表性。
17、加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)。按照思想品質(zhì)優(yōu)、社會貢獻大、公眾形象好、參政議政能力強的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。加強和完善非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作，健全科學(xué)有效的培養(yǎng)使用機制，建立非公有制經(jīng)濟代表人士人才庫。配合黨委、政府實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強非公有制經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)，將非公有制經(jīng)濟代表人士及其接班人的培養(yǎng)、培訓(xùn)納入各級黨委、政府人才培養(yǎng)、培訓(xùn)范圍，進行統(tǒng)籌規(guī)劃和實施，不斷提高非公有制經(jīng)濟人士的政治把握能力、參政議政能力和依法經(jīng)營能力。
18、加強工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重視選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)濟工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、具有開拓創(chuàng)新精神、年富力強的同志，配強各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子中黨內(nèi)外、專兼職人員結(jié)構(gòu)，認真貫徹民主集中制原則，加強思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)。重視選拔綜合素質(zhì)好、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、熱愛商會事業(yè)的非公有制經(jīng)濟代表人士進入各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，積極發(fā)揮他們的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子中非公有制經(jīng)濟人士要納入組織部門的調(diào)學(xué)計劃。大力加強工商聯(lián)執(zhí)委會、常委會建設(shè)，完善議事程序和規(guī)則，切實發(fā)揮執(zhí)委、常委作用。工商聯(lián)主席一般由黨外人士擔(dān)任，也可選配非公有制經(jīng)濟人士擔(dān)任工商聯(lián)主席。
19、加強工商聯(lián)基層組織建設(shè)?？h市區(qū)級工商聯(lián)和基層商會是工商聯(lián)的組織基礎(chǔ)和工作的重要依托，要充分發(fā)揮其在發(fā)展和管理會員、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)方面的組織作用，積極服務(wù)于縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。健全和完善縣市區(qū)級工商聯(lián)黨組，縣市區(qū)級工商聯(lián)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、市場等基層商會的建設(shè)工作，加強對基層商會工作的指導(dǎo)。在開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等非公有制經(jīng)濟集中的地方應(yīng)成立工商聯(lián)分會或商會組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)黨（工）委要主動履行對所在地工商聯(lián)（分會）組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確一位負責(zé)人分管工商聯(lián)（分會）工作。
20、加強工商聯(lián)機關(guān)建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，加強機關(guān)人員對黨的理論和路線方針政策以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟、金融、科技、管理、法律等方面知識的學(xué)習(xí)。深入開展調(diào)研，加強對關(guān)系非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長和現(xiàn)代商會建設(shè)等方面問題的研究。建立健全符合工商聯(lián)自身特點的工作制度，促進工商聯(lián)機關(guān)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，提高執(zhí)行能力和工作效能。建立健全干部培養(yǎng)、考核、激勵機制，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊伍。加大工商聯(lián)與黨政機關(guān)干部雙向交流力度，黨委組織部門要進一步重視對工商聯(lián)干部的培養(yǎng)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗、選拔使用。
21、切實改善工商聯(lián)工作條件。適應(yīng)工商聯(lián)職能和任務(wù)的需要，合理界定和設(shè)置工商聯(lián)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、配備人員編制。妥善解決部分縣市區(qū)工商聯(lián)機構(gòu)、編制問題，逐步實現(xiàn)縣市區(qū)工商聯(lián)有機構(gòu)、有編制、有經(jīng)費。切實改善工商聯(lián)辦公條件，保護工商聯(lián)集體會產(chǎn)。加大對工商聯(lián)工作經(jīng)費的支持力度，各級工商聯(lián)辦公經(jīng)費和考察調(diào)研、教育培訓(xùn)、宣傳、非公有制經(jīng)濟組織黨建、招商引資等專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
六、加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)
22、加強黨委對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作擺上重要議事日程，把非公有制經(jīng)濟和工商聯(lián)工作的理論、政策納入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主體班教學(xué)內(nèi)容。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓工商聯(lián)工作的責(zé)任，各級黨委常委會議每年至少聽取一次工商聯(lián)工作匯報，研究和解決工商聯(lián)工作中的重大問題。工商聯(lián)黨組主要負責(zé)人不是同級黨委委員的，列席同級黨委全委會。黨委召開經(jīng)濟、紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等重要會議，視情安排工商聯(lián)黨組負責(zé)人參加。重視工商聯(lián)黨組協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，支持工商聯(lián)設(shè)立非公經(jīng)濟黨委或黨工委。
23、加強政府對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持。各級政府要按照黨和國家關(guān)于工商聯(lián)工作的方針政策，加強對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持。建立政府聯(lián)系工商聯(lián)的工作制度，政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有分管經(jīng)濟工作的負責(zé)人聯(lián)系工商聯(lián)。建立非公有制經(jīng)濟專題調(diào)研和座談會制度。政府常務(wù)會議每年至少研究一次非公有制經(jīng)濟發(fā)展和工商聯(lián)工作。政府召開全體組成人員會議和常務(wù)會議，可根據(jù)會議內(nèi)容需要安排工商聯(lián)負責(zé)人列席；召開經(jīng)濟、金融方面的重要工作會議和有關(guān)部門工作會議，可視情安排工商聯(lián)負責(zé)人及非公有制經(jīng)濟代表人士參加。
24、加強黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組和指導(dǎo)工商聯(lián)工作力度。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，受同級黨委委托，領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組。要經(jīng)常研究非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作，協(xié)助黨委制定并貫徹落實有關(guān)工商聯(lián)工作的各項政策，加強工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強對非公有制經(jīng)濟人士工作和工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商聯(lián)黨組書記由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長擔(dān)任。完善各級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的機制，支持工商聯(lián)創(chuàng)造性地開展工作。
25、發(fā)揮工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。工商聯(lián)黨組要切實覆行職責(zé)，保證黨的理論和路線方針政策、黨委決策部署的貫徹落實，把握工商聯(lián)工作正確方向。健全工商聯(lián)黨組議事規(guī)則和決策程序，提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。按照干部管理權(quán)限，做好工商聯(lián)干部人事工作。正確處理黨員干部和黨外干部的工作關(guān)系，支持工商聯(lián)主席工作，發(fā)揮好黨外干部作用。加強對工商聯(lián)會員代表大會、執(zhí)委會、常委會工作的指導(dǎo)，支持其按照工商聯(lián)章程行使職權(quán)、開展工作。