河北省人民政府關于加快農業和農村信息化建設的指導意見
(冀政[2006]55號 2006年7月18日)
各設區市人民政府，各縣 （市、區）人民政府，省政府各部門：
為深入貫徹落實 《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和 《河北省國民經濟和社會發展 “十一五”規劃綱要》、 《河北省國民經濟和社會發展信息化 “十一五”規劃》精神，加快農業和農村信息化進程，促進社會主義新農村建設，提出如下指導意見。
一、充分認識加快農業和農村信息化建設的重要意義
農業和農村信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要任務。近年來，各級各有關部門按照省政府總體部署，堅持 “以需求為導向，以應用促發展”，加強組織領導，加大投入力度，積極推進農業信息網絡體系建設，鼓勵和支持社會各界開展農業信息服務，網絡服務能力不斷提高，農業信息資源開發利用逐步深入，服務覆蓋范圍不斷擴大，農業信息技術應用成效明顯，服務 “三農”的農業和農村信息化建設及應用邁出了較大步伐，為促進全省農業農村經濟發展和農民增收發揮了積極作用。
《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出 “要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務”。各級各有關部門要按照要求，落實好中央的各項部署，加大推進農業和農村信息化的力度。要結合我省的特點，利用信息技術科技含量高、發展速度快、滲透力和帶動力強的特點，將重點放在促進現代農業發展、促進農民持續增收、加強農村基礎設施建設、加快農村社會事業發展、提高農民整體素質、加強農村民主政治建設等方面。重點解決農業信息資源分散、涉農信息系統開發滯后、涉農服務體系單薄、社會力量參與不夠踴躍、農村基層信息化人才缺乏、涉農信息系統實際應用水平不高、信息進村入戶問題沒有得到很好解決等問題。要充分認識推進農業和農村信息化工作的重要性和緊迫性，在總結經驗的基礎上，加強組織、協調和服務，把農業和農村信息化提到重要議事日程上來，切實把推進農業和農村信息化的各項工作落到實處。
二、加快農業和農村信息化建設的指導思想和建設目標
（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共中央、國務院和省委、省政府關于推進社會主義新農村建設的戰略部署，樹立和落實科學發展觀，緊密圍繞社會主義新農村建設的總體要求，以需求為導向，以應用為重點，以信息資源開發利用為核心，以促進農業增效、農民增收、農村發展為目的，注重實效、因地制宜、突出特色、引導扶持。強化信息基礎設施建設，加強信息技術推廣應用，完善信息服務體系，提高人員素質，提升農業綜合競爭力，努力縮小 “數字鴻溝”，促進農村經濟社會全面進步。
（二）建設目標：到2010年，農村信息基礎設施建設進一步完善，農業信息進村入戶工程取得明顯成效，基本建立以政府主導、社會投資為主體的市場化信息服務機制，信息服務能力不斷增強，形成適應現代農業發展要求的信息服務支撐體系。信息技術在農業生產、農業技術傳播、農產品加工和流通等領域得到廣泛應用。信息資源開發利用能力和水平大幅提高，信息資源質量顯著提高，面向農業產業化基地、中小企業、農產品加工和農副產品貿易中心的信息服務體系進一步完善，涉農電子商務應用取得明顯成效。 “十一五”期 間，行 政 村 基 本 普 及 互 聯 網，實 現“村村能上網”；省級涉農信息資源庫得到較好地整合和完善，基層涉農信息庫和市場化信息資源開發利用得到較快發展；涉農信息服務體系基本完成向鄉鎮、農業龍頭企業、農副產品貿易市場、農業產業化基地、農村經濟組織和經營大戶的延伸；重點培育2000個鄉村信息服務站，90％ 以上的行政村實現 “四個一” 標準 （即每村有一套信息服務設備，一處信息服務場所，一名專兼職信息員，一系列信息服務制度）。
三、加快農業和農村信息化建設的主要任務
（一）加快信息基礎設施建設。進一步完善農村通信基礎設施，積極創造條件，推動電話 “村村通工程”向自然村延伸，擴大電話通信網絡的覆蓋率，基本滿足通信網到達地區的廣大農民裝電話的需求，提高農村電話普及率。大力推進農村互聯網建設，積極推進 “鄉村寬帶工程”，擴大互聯網業務服務范圍。抓好農業信息網絡建設，確保農業信息網絡安全穩定高效運行。采取多種有效措施擴大農業信息網絡服務范圍，逐步形成覆蓋縣、鄉 （鎮）、村、農業龍頭企業、合作經濟組織、批發市場、生產經營大戶的農業信息服務體系。加快農村教育信息化建設，大力實施農村中小學現代遠程教育工程和 “校校通”工程，進一步建設和完善河北遠程教育網絡，建立保障農村教育信息化設施應用與維護的長效運行機制。到2008年，全省所有農村中小學通過各種形式接入互聯網，使城鄉學校共享優質教學資源，并充分發揮遠程教育網絡和資源優勢，為農村黨員干部教育、農業實用技術培訓和農村文化建設服務。
加大信息網絡資源整合力度，采取多種接入手段，推進農村信息網絡的延伸。充分調動電信運營商、軟件提供商、設備制造商、信息服務提供商等的積極性，發揮信息技術、產品、網絡和服務的綜合優勢，運用互聯網、廣播、電視、電話等公共信息網絡和適用信息技術、信息終端，加快完善互聯網信息服務、電話語音信息服務、多媒體信息服務、手機短信服務和專家手機咨詢等綜合服務系統建設，深化推廣電腦、電視、電話與科技服務相結合的信息服務模式，進一步推廣農業信息、農業科技與農業物資配送相結合的 “三位一體”綜合服務模式和信息技術企業、農業科研機構與電信運營企業相結合的農村信息 “戶聯網”服務模式。采用政府主導與市場運作相結合，推進涉農信息資源共享，積極探索利用多網融合等方式，以農民普遍能夠接受的價格和方式提供實用的信息服務，加快信息進村入戶步伐。
（二）加強綜合信息服務體系建設
1、強信息資源開發利用和整合，形成具有我省特色的農業農村信息資源體系。統一規劃，統籌全省 “三農”信息資源庫的建設，進一步建設和完善省、市、縣三級共建共享數據庫和全省農業信息資源目錄體系，逐步形成全省共享的農業農村基本情況數據庫。進一步完善農業監測預警、農產品和生產資料市場監管、農村市場與科技信息服務等系統和農業專家智能咨詢、農產品價格、農產品網上推介等應用系統的開發利用。采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式，進一步整合和利用涉農科研機構、大專院校的科技成果及信息資源，形成具有權威性、實用性和時效性，貼近農民生產和生活的農業信息資源庫。
2、力推進縣域特色農業經濟信息化。結合我省縣域農業經濟發展特點，按照需求主導、政府扶持、市場運作的方式，充分發揮農業龍頭企業、重點農產品貿易市場、農業產業化基地、農業合作組織、農村經紀人的價值鏈帶動作用，推廣 “公司＋基地 （合作組織、經紀人）＋農戶”的服務模式，通過信息化手段把分散的資源和農業企業、農貿市場、農業經紀人有機地結合起來，實現小生產與大市場的對接和定單農業的發展，形成產業化經營，推動農業產業鏈的協調發展。通過推進縣域經濟特色網站建設，有效地擴大我省特色農產品的知名度，拓寬市場渠道。到2010年，形成50個具有品牌效應的特色網站。
3、持有條件的地區建設農村和縣域經濟信息化公共服務平臺，推進縣域經濟特色產業聚集地和中小企業信息化建設。鼓勵國內外軟件供應商、設備制造商和信息服務商參與農村綜合信息服務體系的建設，規范和完善公益性信息中介服務，從而有效的提高技術水平和服務能力。
4、照 “集中、統一、規范、高效”的原則，完善省、市、縣三級網站體系，突出農業門戶網站、行業專業網站和地方特色網站建設，建成 “服務便捷、功能完善”的農業網站體系，優化網絡結構，增強網絡應用服務能力。
5、籌城鄉發展，實現農村經濟信息化與城市信息化的適度對接。一方面，要充分發揮大中城市區域科技、市場信息中心的作用，促進城市信息網絡系統向縣、鄉、村延伸，為農村經濟的發展提供信息服務。另一方面，要充分發揮中心城市產業發展對周邊縣 （市）的輻射和帶動作用，通過信息網絡延伸產業鏈條，實現城鄉信息共享，帶動農村經濟快速發展。
（三）加強信息技術推廣應用
1、導和鼓勵電子信息技術企業積極研發和推廣適應農村特點、方便農民使用的各類信息產品和信息應用系統。依托省農林科學院、河北農業大學、軟件開發和服務企業開發農業和農村信息技術應用急需的共性、關鍵性技術。積極推廣相關信息技術和信息產品，促進農產品市場、農產品質量安全、動植物檢測、疫病監測預警等體系的建立健全。
2、極推進先進的農業智能生產管理技術、3Ｓ （全球定位系統 ＧＰＳ、地理信息系統 ＧＩＳ、遙感系統 ＲＳ）技術、自動化控制技術等在農田作業、良種工程、農作物栽培管理、病蟲防治、畜禽飼養管理等方面的應用，改造傳統農業，發展優質高效農業和精準農業，提高農業生產過程的信息化水平。“十一五”期間，結合全省農業生產示范區的發展，建設一批信息技術應用示范區，并及時推廣示范經驗。
3、開發農資類、快速消費品類、農產品流通和公共服務等為重點，結合郵政服務體系和面向農村服務的連鎖經營體系建設，建立完善的信息管理和服務系統，大力推進信息技術在農產品加工、包裝、貯藏、運輸、銷售以及農資物流配送與連鎖經營等環節中的應用，加快推進農產品流通和農資配送電子商務信息系統的開發和推廣應用，促進農村現代流通體系建設。
4、一步推進農村管理和社會服務信息化，開發推廣符合農村村務公開、財務管理、土地管理、水資源管理等需求的農村村務綜合管理信息系統，法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹等相結合的農村勞動力轉移信息服務系統，農村教育、政策補貼、衛生防疫等社會保障管理與服務信息系統和農村公共事件應急處理信息系統，促進農村社會服務事業的快速發展。
（四）加強信息化教育和培訓。依托農村綜合信息服務體系、農村現代遠程教育系統、各類農業信息網等，大力開展農村勞動力培訓，提高農民務農技能、信息化技能和轉產轉崗、勞動力轉移就業能力。充分發揮河北農業大學等高等學校和省農林科學院等涉農科研機構的教學科研優勢，建設一批面向 “三農”的信息化培訓基地，積極開發適合農村特點和農民需要的信息化培訓課件、教材，并為培養農村信息技術應用和管理骨干服務。 “十一五”期間，加快培養一批能夠熟練運用信息技術手段服務農業生產和經營管理的農村信息服務骨干隊伍和經紀人隊伍。
四、加快農業和農村信息化建設的政策和措施
（一）加強領導，協調推進。各級政府要高度重視，加強領導，將農業和農村信息化建設納入新農村建設發展規劃，予以重點支持。農 業、信 息 產 業、發 展 改 革、科 技、教 育、水 利、林業、廣播電視、中小企業、通信管理等有關部門要密切配合，建立部門間協同工作機制，形成工作合力。各有關部門要充分發揮積極性和創造性，采取有效措施，切實推進農業和農村信息化。
（二）完善政策措施，加大引導性資金投入。各級各部門要認真貫徹落實國家有關農業和農村信息化的政策，加強支持農業和農村信息化建設的政策研究，因地制宜制定相關政策措施。建立科學的投資保障機制和效益評估體系，堅決避免重復建設和投資浪費。各級政府要逐年增加對農業和農村信息化投入，加快完善以政府投入為引導、社會力量共同支持的多元化投融資體制，鼓勵和支持各類企業加大投入、積極參與，逐步形成政府和企業共同支撐農業和農村信息化的投入機制。電信運行企業要充分發揮主力軍作用，優先支持涉農信息化建設。充分利用國家在電信資費、頻率資源、電信網號碼資源和網絡資源等方面向農村傾斜的優惠政策，為推進農業和農村信息化提供保障。
（三）加強分類指導，抓好試點示范。根 據 各 地 區 域 特 點，利用現有資源，尊重農民意愿，提供農民歡迎的信息技術、產品和服務；充分發揮各地的區位優勢，因地制宜制定針對性政策，指導工作開展。開展農業、農村和縣域經濟信息化典型示范工程建設，在綜合信息服務體系、發展現代農業、推廣應用信息技術等方面，選擇基礎條件適宜的地區進行試點；在工作扎實、效果明顯的地區設立示范點，給予重點支持，及時總結典型經驗和成功做法，發揮典型引路、示范帶動作用。
（四）建立機制，加速人才培養。農業和農村信息化人才培養是信息化培訓教育的重要內容，要有計劃、有步驟、分階段推進實施。針對農業和農村實際需求，有針對性地抓好不同層次的人員培訓，突出抓好農村信息員隊伍和農業信息技術應用人才隊伍的培訓。要制定吸引高層次農業和農村信息化專業人才的優惠政策，建立人才培養和激勵機制。通過多種渠道和方式加強業務技能培訓與對外交流，重點培養信息技術高級人才和信息化復合型人才。引導鼓勵涉農信息技術企業和社會培訓機構開展面向農村的信息技術培訓。
（五）加強宣傳，推廣經驗。通過開展新聞報道、展覽展示、經驗交流等形式多樣、內容豐富的活動，宣傳信息技術在農村經濟發展和社會主義新農村建設中的重要地位和作用，展示信息技術和信息化助農惠農的新成果，推廣成功做法和典型經驗，形成全社會關心和支持農業和農村信息化的良好氛圍。
附：河北省推進農業信息化工作實施方案
二○○六年七月十八日
河北省推進農業信息化工作實施方案
為進一步搞好面向農民的公共信息服務，全面推進農業信息化建設，制定本方案。
一、發展現狀
近年來，全省農業信息化建設邁出較大步伐。農業網站發展較快，先后建成農業綜合網站、部門行業網站、特色專業網站和其他農業網站850多個。信息資源開發逐步深入，已形成文字、圖片等網絡信息資源2800Ｇ 以上，涵蓋農業科技、市場、政策等各個方面。信息服務范圍不斷擴大，電話語音、手機短信、廣播電視、互聯網等信息服務方式廣泛應用，服務模式不斷創新，直接利用信息的農民日益增多。信息服務隊伍不斷壯大，目前全省農業信息管理人員2200多人，經農業部網上認定的農村信息員9000多人。大量及時有效的信息服務，促進了農民收入增加，帶動了現代農業發展，受到廣大農民的歡迎。
當前我省農業信息服務存在的突出問題是，有些地方重視程度不高，推進力度不大，資金投入不足；農業信息服務主要靠政府推動，服務主體單一，社會化、多元化投入機制還沒有完全形成；特色專業網站數量少，信息資源開發滯后于網絡建設，網絡信息數量和質量與農民需求還有很大差距；利用現代傳播手段，以農民能夠普遍接收的價格，實現信息進村入戶的任務還十分艱巨。
二、總體要求和目標
（一）總體要求。當前和今后一個時期，全省農業信息化要以促進社會主義新農村建設、發展現代農業、增加農民收入為宗旨，以提高公共信息服務能力和水平為重點，加快實現 “四個轉變”：即信息服務主體由政府為主向政府和社會各界共同參與轉變，服務對象由政府部門為主向農村各類生產經營組織和廣大農民轉變，農民獲得信息途徑由 “二次傳播”為主向直接獲取轉變，信息服務方式由農民被動接受向農民與專家互動轉變，切實解決信息服務 “最后一公里”問題，全面提高信息服務的適用性、針對性和實效性，把全省農業信息化建設提高到一個新水平。
（二）基本原則。繼續遵循 “以需求為導向、以應用促發展”的方針，在實際工作中堅持以下原則：1、資源，共建共享。打破行業、部門界限，對網絡傳輸資源、農業信息資源、涉農部門內部技術設備及人財資源進行整合，避免重復建設，提高各類資源利用率。2、方參與，共同推進。要堅持走政府支持、商業化發展的路子，動員各方面力量廣泛參與，共同推進。3、理分工，密切配合。各級各有關部門要合理確定分工，充分利用社會力量，發揮各自優勢，同心同向，合力服務農民，確保農業信息服務各項工作有序開展。4、極探索，求實創新。增強創新意識，在思想觀念、管理體制、運行機制、技術應用、工作方式等方面，大膽探索，勇于實踐，努力實現各項工作新突破。
（三）發展目標。到 2007 年底，以農業監測預警、市 場 監管、農產品銷售和科技服務為重點，以互聯網、廣播電視、電話、衛星通信等為主要傳播方式，構建比較完善的農業信息服務體系； 加 大 農 業 信 息 資 源 開 發 力 度， 網 絡 信 息 資 源 總 量 增 加50％以上；加快村級信息服務站建設，建成 “四個一”標準的村級信息 服 務 站 2 萬 個 以 上；加 強 信 息 服 務 隊 伍 建 設，培 訓 省、市、縣三級信息管理服務人員、農村信息員和農民骨干3萬人。
三、建設內容
（一）實施 “信息服務平臺拓展工程”。加快省級門戶網站和行業網站升級改造，積極發展特色專業網站，構建完善的農業網站體系，全面增強服務能力。
1、級門戶網站改造。以建成全國一流網站為目標，優化版面設計，更加貼近農民；擴充信息容量，拓展服務功能；創新技術手段，實現信息共享；建立 “冀農百佳網群”，增強品牌效應；實現農業多媒體系統向縣級延伸，增強遠程多媒體教學、遠程視頻會議、農民遠程教育、宣傳培訓等功能；建設省農業信息中心雙路供電系統，確保全省農業數據中心穩定高效運行。此項工作由省農業廳牽頭，各級涉農部門配合。
2、業網站建設。農口各部門行業網站要進一步突出行業特點，加快上檔升級，為農民提供全方位的行業信息服務。省中小企業局、省扶貧辦、省供銷社、省糧食局等部門行業網站，要加快向商業化運作方向發展。此項工作由省農業廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關部門配合。3、色專業網站建設。加大扶持力度，鼓勵縣級有關部門和農業龍頭企業，特別是行業協會創辦一批特色專業網站，加快構建全省區域特色專業網站體系，促進特色產業的發展，帶動農民組織化程度的提高。重點支持建設50個有影響力的地方特色專業農業網站。此項工作由省信息產業廳牽頭，省農業廳配合。
（二）實施 “信息資源共建共享工程”。按照 “符合省情、農民急需、簡單適用、共建共享”的要求，以政府為主體，充分調動基層積極性，積極鼓勵社會力量參與，加大信息資源開發力度，盡快建立起完善的農業信息資源體系。
1、息資源建設。一是擴充農業信息數據庫。建設農業資源、農業地理信息、宏觀農業經濟三大基礎數據庫，形成全省共享的農業農村經濟基本情況數據庫；完善實用技術、政策法規、質量標準、農業專家、農村經紀人、批發市場、招商引資、致富典型、農業企業、科技成果、名優產品、農業大戶等12個全省共建共享數據庫。此項工作由省農業廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關部門配合。新建農產品進出口、農村合作組織、農業視頻點播、抗旱節水、糧食購銷調存、農業氣象、農村職業技能人才、名優新品種等8個特色信息數據庫。前3個數據庫由省農業廳負責，后5個數據庫分別由省水利廳、省糧食局、省氣象局、省供銷社、省農科院負責。二是完善信息采集系統。根據全省優勢農產品區域布局，對現有信息采集渠道進行梳理和規范，增設農產品市場、科技、生產等信息監測采集點，完善采集指標體系，規范采集業務流程。同時，定期向有關權威組織機構購買數據和信息，增加國際信息量。此項工作由省農業廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關部門配合。三是推進農業信息標準化。本著“科學實用、穩步推進”原則，以信息采集、網絡管理為突破口，制定農業信息采集、傳輸、發布和服務等標準體系。此項工作由省農業廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關部門配合。
2、用系統開發。加大應用系統開發力度，促進信息資源便捷高效利用。（1）農產品市場供求系統。依托全省農業數據中心，構建統一的農產品供求信息發布和管理平臺，實現 “一站發布，全網共享”。此項工作由省農業廳牽頭，省直有關部門和市縣農業部門配合。（2）專家農戶互動郵箱系統。建設全省涉農部門共用的郵箱系統，建立運行高效、功能齊全、安全可靠的郵件服務體系，促進專家與農民的信息互動。此項工作由省農業廳負責。（3）農業監測預警系統。包括農產品監測預警和動物疫情監測預警子系統，對大宗農畜產品進行監測預警，為政府決策提供支持，為農民生產經營提供參考。此項工作由省農業廳負責。（4）農產品批發市場價格系統。對現有批發市場價格系統進行升級改造，增加農資、糧油市場價格信息，搞好行情分析，定期測報市場動態，向農民提供及時、準確的價格信息。此項工作由省農業廳牽頭，省糧食局配合。（5）農產品網上推介展示系統。借助現有門戶網站，開發農產品網上推介展示系統，集中推介我省農業龍頭企業，展示交易名特優新農產品，探索網上交易。此項工作由省農業廳牽頭，省林業局、省供銷社配合。（6）農村科技信息服務系統。整合部門和科研院校農業科技信息，建立統一平臺向社會公布，促進成果轉化，引導農民致富。此項工作由省農業廳牽頭，省直有關部門和市縣農業部門配合。（7）測土配方施肥系統。利用 ＧＰＳ技術收集整理土壤相關數據，建立全省土壤檢測數據庫，實現自動利用土壤檢測數據提供科學施肥配方，優化土壤結構。此項工作由省農業廳負責。（8）重大動物疫病防治技術服務系統。整合重大動物疫病防治技術資源，及時匯總、分析、發布疫病防治技術和信息，為廣大農民提供便捷高效實用的技術服務。此項工作由省農業廳負責。（9）農業氣象服務系統。重點建設氣象信息服務、衛星遙感應用服務、農業氣象數據存儲檢索等3個子系統，為農業生產防災減災提供全方位的氣象服務。此項工作由省氣象局牽頭，省農業廳、省水利廳、省林業局配合。（10）農經信息服務和分析系統。對 農 業 基 本 條 件、生 產、投入、產出、災害、林業、畜牧業等基礎信息進行多種統計，分析預測農用生產資料和農產品的價格走勢，提出生產建議。此項工作由省農科院負責。（11）農業節水服務系統。重點建設 工 程 節 水、管 理 節 水、農藝節水、生物節水等技術系統，及時發布旱情預報，指導農民科學抗旱。此項工作由省水利廳負責。（12）農村職業技能人才系統。建立農村職業技能人才檔案，提供農民工需求信息，促進農村剩余勞動力轉移。此項工作由省供銷社牽頭，省農業廳配合。
（三）實施 “信息服務進村入戶工程”。綜合利用電腦、電話、電視等現代媒體，結合傳統手段，創新服務模式，多層次、多途徑、全方位推進農業信息服務。
1、力推廣 “三電合一”服務模式。充分利用 “12316”全國農業服務熱線，在全省117個 “電波入戶”示范率先建起 “三電合一”信息服務平臺。此項工作由省農業廳牽頭，省通信管理局配合。
2、發手機短信平臺與專家咨詢系統。以11個設區市為主體，在全省開通手機短信服務，并做到互聯互通。此項工作由各市政府負責。開通 “千名專家手機咨詢系統”，實現農村手機用戶與農業專家的互動。此項工作由省農業廳牽頭，省通信管理局配合。
3、托河北 遠 程 教 育 網 和 計 劃 生 育 網 積 極 開 展 信 息 服 務。今年10月底前在全省范圍內啟動實施，解決偏遠地區農民獲取信息難的問題。分別由省教育廳、省人口計生委牽頭，省農業廳配合。
4、設村級信息服務站。建設集信息、技術、物資為一體的村級信息服務站，為農民提供互聯網查詢、信息發布、農資供應、技術咨詢、資料閱覽等綜合服務。此項工作由各市政府負責。
5、鼓勵信息產品企業開展商業信息服務。按照 “規避風險、適度超前、市場運作”的要求，積極鼓勵實力強、講信譽的信息產品企業為農民開展信息服務。加強監管。嚴厲打擊價格欺詐和銷售偽劣終端機行為，保護農民合法利益。此項工作分別由省信息產業廳、省農業廳、省工商局、省質監局、省物價局負責。
（四）實施 “信息服務隊伍培訓工程”。重點抓好各級領導干部、管理人員和農村信息員培訓。重視對農民的培訓，鼓勵農民學網、用網、建郵箱，推動互聯網信息在農村的直接應用。創新培訓方式，依托有關大專院校，利用多媒體系統開展網上培訓，擴大培訓覆蓋面，加快培訓步伐。此項工作由省農業廳負責。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各級政府要把推進農業信息化作為農業農村經濟工作的重點，切實做到領導到位、措施到位、責任到位。各有關部門要樹立大局意識，盡職盡責，密切配合，協力推進農業信息化建設。省、市、縣都要制定農業信息化 “十一五”發展規劃，科學指導農業信息化工作。各市要制定今明兩年農業信息化建設實施方案，細化分解落實各項工作，實施方案于8月10日前報省農業廳。
（二）加大投入力度。各級政府要逐年增加對農業信息化建設的投入，各級涉農部門要會同財政部門把農業信息化建設資金列入部門預算，滿足開展農業信息服務的需要。按照 “誰能帶動發展、就扶持誰”的原則，創新財政資金使用辦法，加快完善以政府投入為引導，社會投入為主體的多元化農業信息化投融資體制，引導更多的社會資金投入信息化建設。
（三）創新體制機制。著眼長遠發展，加大改革力度，強化創新意識，下大力消除影響農業信息服務的體制和機制弊端。按照 “政府扶持、市場化運作、企業化管理”的思路，加快各級政府農業網站的運管機制改革，采取以獎代投的方式，對商業運作成效明顯的網站給予支持。以農民獲益、農民滿意為標準，廣泛開展 “百網爭佳”、“百縣創優”、“千村萬戶示范”活動，對涌現出的先進單位進行獎勵，建立創優激勵機制。
（四）優化發展環境。認真落實信息產業部制定的一系列扶持 “三農”的優惠電信資費政策。切實加強農村通信基礎設施建設，大力改善農村通信條件。鼓勵電信運營企業最大程度地降低電信資費，最大限度地開展面向農民的公共信息普遍服務。組織開展 “送網下鄉”、展覽展示等多種形式的宣傳活動，形成全社會關心和支持農業信息化的良好氛圍。下大力抓一批農業信息化服務示范點，通過典型示范，帶動全局工作發展。