第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，保障國家勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)行政部門)在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察適用本條例。

　　本條例所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止和糾正，必要時(shí)依法予以處罰的執(zhí)法行為。

　　第三條 勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)，受法律保護(hù)。

　　第四條 公安、工商、財(cái)政、銀行、衛(wèi)生、海關(guān)等有關(guān)部門以及用人單位的主管部門應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)同做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。

　　第五條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章 職責(zé)

　　第六條 勞動(dòng)行政部門履行下列勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督檢查招用工及簽訂和履行勞動(dòng)合同情況;

　　(二)監(jiān)督檢查支付職工工資情況;

　　(三)監(jiān)督指導(dǎo)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)工作;

　　(四)監(jiān)督檢查社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利執(zhí)行情況;

　　(五)查處職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)和對(duì)外勞務(wù)合作機(jī)構(gòu)違反國家勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為;

　　(六)受理對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為的檢舉、申訴和控告;

　　(七)在有關(guān)部門支持配合下，處理因勞動(dòng)糾紛引起的職工集體上訪、罷工等突發(fā)事件;

　　(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。

　　第七條 勞動(dòng)監(jiān)察采取定期監(jiān)察、隨時(shí)抽查和專案調(diào)查等方式。

　　第八條 勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)依法進(jìn)入用人單位進(jìn)行檢查，了解其執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱、調(diào)閱或復(fù)制必要資料，詢問有關(guān)人員。

　　第九條 勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向他人泄露案情、被檢查單位的商業(yè)秘密及有關(guān)的保密資料，并為舉報(bào)者保密。

　　第十條 勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員到用人單位執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示證件，并應(yīng)有兩名以上勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員共同進(jìn)行。

　　第十一條 勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員對(duì)用人單位進(jìn)行檢查時(shí)，用人單位應(yīng)如實(shí)介紹情況，回答提問，并提供必要的文件資料和證明。

　　勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員如需進(jìn)入勞動(dòng)場(chǎng)所檢查時(shí)，用人單位不得阻止。

　　第三章 管轄

　　第十二條 省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理全省的勞動(dòng)監(jiān)察工作，查處本省范圍內(nèi)的重大勞動(dòng)違法案件，并負(fù)責(zé)對(duì)駐廣州市的省直屬及中央、部隊(duì)所屬用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)察。

　　市、縣(含縣級(jí)市、市轄區(qū)，下同)勞動(dòng)監(jiān)察的管轄范圍由各市人民政府依法確定。

　　第十三條 下一級(jí)勞動(dòng)行政部門認(rèn)為案情重大的案件，可以請(qǐng)求上一級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理;上一級(jí)勞動(dòng)行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以查處其行政區(qū)域內(nèi)案情重大的勞動(dòng)違法案件，也可以將自己管轄的案件指定下一級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理。

　　第十四條 兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)行政部門發(fā)生管轄爭(zhēng)議時(shí)，由發(fā)生爭(zhēng)議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可提請(qǐng)共同的上級(jí)勞動(dòng)行政部門指定管轄。

　　法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四章 檢舉控告與查處

　　第十五條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)設(shè)立投訴信箱，公開舉報(bào)電話，建立和健全舉報(bào)制度。任何單位、組織和勞動(dòng)者對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為均有權(quán)向勞動(dòng)行政部門舉報(bào)。

　　第十六條 檢舉控告應(yīng)說明被舉報(bào)單位的名稱、地址以及違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的事實(shí)。

　　檢舉控告可寫明舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系地址及電話。

　　第十七條 勞動(dòng)行政部門對(duì)舉報(bào)人應(yīng)予保密，對(duì)檢舉控告應(yīng)及時(shí)登記、調(diào)查、處理。

　　第十八條 勞動(dòng)行政部門對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的用人單位及其責(zé)任人，可下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書》或《勞動(dòng)監(jiān)察指令書》，提出處理意見，聽取當(dāng)事人申辯。

　　用人單位及其責(zé)任人在《勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書》或《勞動(dòng)監(jiān)察指令書》送達(dá)之日起10日內(nèi)應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)行政部門作出書面答復(fù)。

　　第十九條 勞動(dòng)行政部門查處勞動(dòng)違法案件應(yīng)自立案之日起30日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由上一級(jí)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30日。

　　第二十條 勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)違法行為需下達(dá)勞動(dòng)行政處罰決定書的，應(yīng)在勞動(dòng)行政處罰決定書發(fā)出后10日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。

　　行政處罰決定生效后，發(fā)現(xiàn)處罰決定不當(dāng)?shù)模勺鞒鲂姓幜P決定的勞動(dòng)行政部門依法予以糾正。

　　上級(jí)勞動(dòng)行政部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)行政部門作出的已生效的處罰決定不當(dāng)時(shí)，有權(quán)依法予以糾正或者指令下級(jí)勞動(dòng)行政部門重新作出處罰決定。

　　第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

　　復(fù)議或訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，國家法律另有規(guī)定的除外。

　　第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定在規(guī)定期間內(nèi)不執(zhí)行，不申請(qǐng)復(fù)議，又不起訴的，勞動(dòng)行政部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十三條 勞動(dòng)法律、法規(guī)對(duì)用人單位的違法行為已規(guī)定處罰的，勞動(dòng)行政部門或其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第二十四條 違反本條例，有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)用人單位處以1000元以上10000元以下的罰款：

　　(一)通過隱瞞事實(shí)真相、出具偽證、隱匿毀滅證據(jù)以及拒絕提供必要資料等手段阻撓、抗拒勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員依法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)的;

　　(二)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。

　　對(duì)法定代表人或直接責(zé)任人員需要給予行政處分的，由用人單位或其主管部門按行政管理權(quán)限處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》，需給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十五條 勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

　　(一)玩忽職守、濫用職權(quán)的;

　　(二)利用職權(quán)謀取私利的;

　　(三)向他人泄露案情、被檢查單位的商業(yè)秘密及有關(guān)保密資料的;

　　(四)違反本條例第十條規(guī)定的。

　　勞動(dòng)行政部門及其監(jiān)督檢查人員違法行使職權(quán)，侵犯勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十六條 國家法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)察另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本條例自1996年10月1日起施行。

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