財政部關于做好中央文化企業數字化轉型升級項目國有資本經營預算編制的通知
（2013年9月）
財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業主管部門：
根據《關于印發〈中央國有資本經營預算編報辦法〉的通知》（財企[2011]318號）、《財政部關于做好中央文化企業國有資本經營預算支出管理工作的通知》（財文資[2012]9號）等文件相關規定，現就財政部履行出資人職責的中央文化企業（以下簡稱中央文化企業）編制數字化轉型升級項目資本預算有關事項通知如下：
一、資本預算編制的指導思想
貫徹落實黨中央、國務院關于發展文化產業的指示精神，促進文化與科技融合，充分發揮資本預算引導、示范和帶動作用，按統一的行業標準和開發要求，分年分批推動中央文化企業數字化轉型升級（納入第一批數字化轉型升級項目實施的中央文化企業名單請見附件），推進傳統內容生產業務流程再造，提升企業數字出版能力，為建設數字內容資源投送與運營服務平臺奠定基礎。
二、資本預算編制范圍
資本預算將按各中央文化企業數字化轉型升級項目總投資一定比例支持企業項目建設，以資本性支出方式增加企業實收資本。中央文化企業編制資本預算主要包括：
（一）內容資源建設。中央文化企業應按實際需求實施內容資源數字化加工，根據國家新聞出版廣電總局提供的資源數字化加工估價參考測算總投資金額、資本預算申請金額，提供待加工資源目錄。
（二）軟件配備。對于數字化轉型升級所需軟件系統，將進行集中招標采購，中央文化企業應根據國家新聞出版廣電總局提供的軟件系統估價參考，選擇所需軟件，按照估價單價，提出采購數量，測算總投資金額、資本預算申請金額，編制軟件需求目錄。
（三）硬件購置。中央文化企業應在分析現有設備狀況、所選擇軟件對硬件運行環境要求的基礎上，提出硬件需求，主要包括專用設備、通用設備以及相配套軟件系統。企業參考政府采購目錄價格或市場詢價編制資本預算，提出總投資金額、資本預算申請金額以及專用設備、通用設備和軟件系統需求目錄。
三、資本預算編制內容
中央文化企業申報資本預算項目時，應編制資本預算支出項目計劃書。主要包括：
（一）項目概況。主要包括項目名稱、主要內容、總投資金額、申請資本預算支持金額、實施的主要目的和目標；
（二）企業情況。主要包括企業級次、企業本級基本情況，項目承擔企業基本情況；
（三）項目內容。主要包括項目立項依據、可行性分析、盈利模式、項目實施規劃、年度計劃及資金需求、現有軟件、硬件基礎、資金測算說明、資金籌措方案、項目預期經濟效益和社會效益分析等；
（四）項目績效考核及其有關責任的落實；
（五）其他相關說明。
四、資本預算編制要求
（一）中央文化企業主管部門應高度重視、加強領導、精心組織所屬中央文化企業申報資本預算，嚴格把關，確保資本預算編制和項目建設質量。
（二）中央文化企業應實事求是，按實際需求編制資本預算，確保編制數據和內容的真實、準確、可靠和完整性，做好項目總體規劃和頂層設計，避免重復建設。
（三）及時申報資本預算。納入第一批數字化轉型升級項目實施的中央文化企業應在2013年10月21日之前向財政部文資辦報送經主管部門審核后的資本預算支出項目計劃書。
（四）加強溝通與聯系。對于編制工作中存在的問題，請及時與財政部文資辦綜合處聯系（聯系人及電話：余宛泠010-68553743、戚驥010-68553745、施楠010-68553751）。對于內容資源建設、軟件配備及硬件購置估價參考請見國家新聞出版廣電總局網站
（http：//www.gapp.gov.cn/news/1663/156827.sthml）所發布的《關于中央文化企業數字化轉型升級項目技術需求的編制說明》（科技與數字[2013]159號），技術需求相關問題請及時與國家新聞出版廣電總局聯系（聯系人及電話：武遠明010-83138703、康寶中010-83138706、阮玉順010-83138707）。
附件：
第一批中央文化企業名單
行次企業名稱行次企業名稱1中國出版集團公司32中國商務出版社2財政經濟出版社33中國民航出版社3經濟科學出版社34中國長安出版社4知識產權出版社35中國婦女出版社5教育科學出版社36中國電影出版社6黨建讀物出版社37團結出版社7法律出版社38中國攝影出版社8中國農業出版社39中國國際廣播電臺出版社9文物出版社40宗教文化出版社10中國法制出版社41當代世界出版社11中國計劃出版社42中國大地出版社12中國統計出版社43中國書籍出版社13中國稅務出版社44中國三峽出版社14冶金工業出版社45民主與建設出版社15國家圖書館出版社46線裝書局16中國方正出版社47中國統計出版社17中國海關出版社48研究出版社18中國中醫藥出版社49中國致公出版社19世界知識出版社50臺海出版社20中國社會出版社51中國民族攝影藝術出版社21中國工商出版社52成都地圖出版社22中國林業出版社53西安地圖出版社 23華夏出版社54電子工業出版社24文化藝術出版社55人民交通出版社25中國文史出版社56人民郵電出版社26故宮出版社57中國質檢出版社27煤炭工業出版社58中國地圖出版社28九州出版社59中國建筑工業出版社29中國旅游出版社60中國輕工業出版社30測繪出版社61中國少年兒童新聞出版總社31中國人口出版社62中國農業科學技術出版社