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廈門市法制局關(guān)于公布廈門市勞動和社會保障局等10個單位行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)的通告

廈門市法制局關(guān)于公布廈門市勞動和社會保障局等10個單位行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)的通告(廈法制監(jiān)[2006]17號)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)[200
廈門市法制局關(guān)于公布廈門市勞動和社會保障局等10個單位行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)的通告
(廈法制監(jiān)[2006] 17號)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》(閩政辦[2005]203號)和廈門市人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》(廈府辦[2006]26號)的規(guī)定,經(jīng)市人民政府審核并授權(quán),現(xiàn)將廈門市勞動和社會保障局、廈門市建設(shè)與管理局、廈門市貿(mào)易發(fā)展局、廈門市衛(wèi)生局、廈門市食品藥品監(jiān)督管理局、廈門市規(guī)劃局、廈門市市政園林局、廈門海滄臺商投資區(qū)管理委員會、廈門市鼓浪嶼-萬石山風(fēng)景區(qū)管理委員會和廈門市國家保密局等10個單位行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)(詳見附件1-10)予以公布。
廈門市法制局????
二○○六年十二月十四日
附件1:
廈門市勞動和社會保障局行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)
一、職權(quán)性行政執(zhí)法部門
名稱:廈門市勞動和社會保障局
執(zhí)法依據(jù):共39件
(一)法律(2件)
(1)《中華人民共和國勞動法》第九條:國務(wù)院勞動行政部門主管全國勞動工作??h級以上地方人民政府勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動工作。
(2) 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八條第二款:縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
(二)行政法規(guī)(8件)
(1)《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)第三條:國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的失業(yè)保險工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作.勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險工作。
(2)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)第五條:國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的社會保險費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作。
(3)《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院令第364號)第五條:縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(4)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)第五條:國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的工傷保險工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。勞動保障行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。
(5)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第399號)第六條:公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校,不得利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。
(6)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)第88項(xiàng):職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 實(shí)施機(jī)關(guān):地方人民政府勞動保障行政主管部門。
(7)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號)第三條:國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
(8)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[1998]44號):第四、健全基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督機(jī)制 各級勞動保障和財(cái)政部門,要加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理?!?。
(三)地方性法規(guī)(11件)
(1)《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》第八條:縣級以上人民政府勞動行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的行政管理工作。各級勞動行政部門所屬的社會勞動保險機(jī)構(gòu)具體辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險事務(wù)。
(2)《福建省失業(yè)保險條例》第六條:縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險業(yè)務(wù),其經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
(3)《福建省勞動力市場管理?xiàng)l例》第四條:縣級以上勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動力市場。財(cái)政、工商、公安、物價等行政部門按照各自職責(zé),協(xié)助勞動行政部門做好勞動力市場的管理和監(jiān)督。
(4)《福建省勞動合同管理規(guī)定》第三條:縣級以上人民政府勞動行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動合同的管理工作。
(5)《福建省企業(yè)集體合同條例》第六條:集體合同由企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府勞動行政部門管理,同級工會和企業(yè)主管部門或企業(yè)家協(xié)會等經(jīng)營組織協(xié)同指導(dǎo)、監(jiān)督。
(6)《福建省企業(yè)女職工勞動保護(hù)條例》第三條:各級地方人民政府勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。各級地方人民政府衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政部門按照各自職責(zé)實(shí)施本條例。各級地方(產(chǎn)業(yè))工會、婦聯(lián)組織對本條例實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
(7)《福建省企業(yè)職工合法權(quán)益保障條例》第三條: 職工在其合法權(quán)益受到侵害時,被侵害人及其近親屬有權(quán)向勞動行政部門和工會投訴,有權(quán)依法向人民法院起訴。勞動行政部門和工會接到職工投訴,屬于自己職責(zé)范圍的,應(yīng)在3個月內(nèi)調(diào)查處理;屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)立即移送,并通知投訴人。
(8)《廈門市勞動管理規(guī)定》第四條:廈門市勞動行政部門主管全市勞動工作。區(qū)勞動行政部門在權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動工作。
(9)《廈門市企業(yè)工資支付條例》第二十八條:勞動和社會保障行政部門依法對用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(10)《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》第七條:市勞動保障行政部門主管全市職工基本養(yǎng)老保險工作。市勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保機(jī)構(gòu))統(tǒng)一辦理全市職工基本養(yǎng)老保險具體事務(wù)。
(11)《廈門市失業(yè)保險條例》第四條:市勞動保障行政部門主管全市失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱社保機(jī)構(gòu))按照本條例規(guī)定辦理失業(yè)保險事務(wù)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險費(fèi)的征收。
(四)部門規(guī)章(10件)
(1)《社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》(勞動和社會保障部令第3號)第三條:勞動保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查工作,對違反條例和本辦法規(guī)定的繳費(fèi)單位及其責(zé)任人員,依法作出行政處罰決定,并可以按照條例規(guī)定委托社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行與社會保險費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。
(2)《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動和社會保障部令第6號)第十條:縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)《工資集體協(xié)商試行辦法》(勞動和社會保障部令第9號)第二十二條:勞動保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi),對工資集體協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議的條款內(nèi)容和簽訂程序等進(jìn)行審查。勞動保障行政部門經(jīng)審查對工資協(xié)議無異議,應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達(dá)《工資協(xié)議審查意見書》,工資協(xié)議即行生效。
(4)《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》(勞動和社會保障部令第14號)第三條:勞動保障行政部門、外經(jīng)貿(mào)行政部門和工商行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作。
(5)《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》(勞動和社會保障部 公安部 國家工商行政管理總局 勞動和社會保障部令第15號)第四條:勞動保障部門負(fù)責(zé)境外就業(yè)活動的管理和監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)境外就業(yè)中介活動出入境秩序的管理。
(6)《工傷認(rèn)定辦法》(勞動和社會保障部令第17號)第三條:職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
(7)《最低工資規(guī)定》(勞動和社會保障部令第21號)第四條:縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(8)《集體合同規(guī)定》(勞動和社會保障部令第22號)第七條:縣級以上勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審查集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。
(9)《關(guān)于實(shí)施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》(勞動和社會保障部令第25號)第二條:勞動保障行政部門及所屬勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章(以下簡稱勞動保障法律)的情況進(jìn)行監(jiān)察,適用本規(guī)定;對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察,依照本規(guī)定執(zhí)行;對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行勞動保障監(jiān)察,根據(jù)勞動保障行政部門的職責(zé),依照本規(guī)定執(zhí)行。
(10)《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(勞動和社會保障部第26號令)第七條: 用人單位為臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請辦理就業(yè)證,應(yīng)當(dāng)向所在地的地(市)級勞動保障行政部門提交《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和下列有效文件:(一)用人單位營業(yè)執(zhí)照或登記證明;……。
(五)政府規(guī)章(8件)
(1)《福建省最低工資規(guī)定》(福建省政府令第17號)第十八條:各級勞動行政主管部門負(fù)責(zé)對最低工資保障制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(2)《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(福建省政府令37號)第三條: 按比例安排殘疾人就業(yè)工作,在各級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,各級殘疾人勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體操作和管理。財(cái)政、勞動、工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、人事等部門應(yīng)按照有關(guān)的法律、法規(guī),密切配合,做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
(3)《福建省企業(yè)職工生育保險規(guī)定》(福建省政府令39號, 根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改)第四條:生育保險由各級勞動保障部門主管,財(cái)政部門、工會組織負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(4)《福建省勞動監(jiān)察暫行規(guī)定》(福建省政府令第74號 根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改2002年4月18日發(fā)布的《關(guān)于修改〈福建省勞動監(jiān)察暫行規(guī)定〉的決定》將本文修正)第四條:縣級以上勞動行政部門依法對轄區(qū)內(nèi)的單位和個人實(shí)施勞動監(jiān)察。
(5)《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》(市政府令第107號)第六條:公安機(jī)關(guān)是戶籍管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口登記管理工作。組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務(wù)等部門在職責(zé)范圍內(nèi),配合公安機(jī)關(guān)做好戶口遷移管理工作。
(6)《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定》(市政府令第108號)第四條:市勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。
(7)《廈門市實(shí)施〈工傷保險條例〉規(guī)定》(市政府令第113號)第三條:市、區(qū)勞動和社會保障行政部門(以下稱勞動保障行政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。勞動保障行政部門按規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本規(guī)定具體承辦工傷保險事務(wù)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)享受工傷保險定期待遇人員的社會化管理服務(wù)工作。
(8)《廈門市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(1996年10月9日廈門市人民政府令第45號公布,根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)第七條:市、區(qū)設(shè)立農(nóng)村社會保險機(jī)構(gòu),作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的承辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險資金的收儲、建檔等業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村社會保險管理所,村設(shè)立代辦站,負(fù)責(zé)收取養(yǎng)老保險費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金。
二、法律、法規(guī)授權(quán)組織
名稱:1、廈門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心
執(zhí)法依據(jù):共2件
(一) 法律(1件)
(1)《中華人民共和國勞動法》第六十九條:國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。
(二) 部門規(guī)章(1件)
(1)《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動和社會保障部令第6號)第三條:國家實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過勞動保障行政部門批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)對勞動者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。
2、廈門市社會保險管理中心
執(zhí)法依據(jù):共9件
(一) 法律(1件)
(1)《中華人民共和國勞動法》第七十四條:社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營社會保險基金,并負(fù)有使社會保險基金保值增值的責(zé)任。
(二) 行政法規(guī)(3件)
(1)《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)第三條:國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的失業(yè)保險工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作.勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險工作。
(2)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例(國務(wù)院令第259號)》第六條:社會保險費(fèi)實(shí)行三項(xiàng)社會保費(fèi)集中、統(tǒng)一征收。社會保險費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))征收。
(3)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)第五條:勞動保障行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。
(三)地方性法規(guī)(2件)
(1)《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》第八條:各級勞動保障行政部門所屬的社會勞動保障機(jī)構(gòu)具體辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險事務(wù)。
(2)《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》第七條:市勞動保障行政部門主管全市職工基本養(yǎng)老保險工作。市勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保機(jī)構(gòu))統(tǒng)一辦理全市職工基本養(yǎng)老保險具體事務(wù)。
(四)部門規(guī)章(3件)
(1)《社會保險登記管理暫行辦法》(勞動和社會保障部令第1號)第三條:縣級以上勞動保障行政部門的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))主管社會保險登記。
(2)《社會保險費(fèi)申請繳納管理暫行辦法》(勞動和社會保障部第2號令)第四條:繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)?shù)睫k理社會保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報。
(3)《社會保險稽核辦法》(勞動和社會保障部令第16號)第三條:縣級以上社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險稽核工作。
三、受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織
名稱:廈門市勞動監(jiān)察支隊(duì)
委托單位:廈門市勞動和社會保障局
受委托單位:廈門市勞動監(jiān)察支隊(duì)
執(zhí)法依據(jù):共2件
(一) 行政法規(guī)(1件)
(1)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號)第四條:縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察。
(二)地方性法規(guī)(1件)
(1)《廈門市勞動管理規(guī)定》第二十八條:勞動行政部門負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察工作,并可依法委托其所屬的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下列事項(xiàng)行使勞動監(jiān)察職責(zé):(一) 招用勞動者及訂立、履行和解除勞動合同的情況;……。
附件2:
廈門市建設(shè)與管理局行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)
一、職權(quán)性行政執(zhí)法部門
名稱:廈門市建設(shè)與管理局
執(zhí)法依據(jù):共73件
(一)法律(5件)
(1)《中華人民共和國建筑法》第七條第一款:建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
(2)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條:招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國務(wù)院規(guī)定。
《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)[2000]34號)第三條:對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,…各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)…。第四條:從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格,由建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。
《關(guān)于民航建設(shè)工程招投標(biāo)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作職責(zé)分工的通知》(中國民用航空總局、建設(shè)部民航機(jī)發(fā)[2001]229號)第二條:非民航專業(yè)工程的招投標(biāo)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。非民航專業(yè)工程包括:航站樓、機(jī)庫、貨運(yùn)站、航空食品廠等工程;航空卸油站、儲油庫、輸油管線、站坪加油系統(tǒng)等工程的土建和設(shè)備安裝工程。
(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條第二款:縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(4)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第七條:在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震行政主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
(5)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第五條第三款:市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門,按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé),管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建設(shè)部《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》(建標(biāo)[2004]20號)第十六條:省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、有關(guān)部門及縣級以上建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織地開展對工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作。
(二)行政法規(guī)(11件)
(1)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第53號)第十條:市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的職責(zé)分工、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)部《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》(建標(biāo)[2004]20號)第十六條:省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、有關(guān)部門及縣級以上建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織地開展對工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作。
(2)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第116號)第六條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(3)《中華人民共和國注冊建筑師條例》(國務(wù)院令第184號)第三十條:未經(jīng)注冊擅自以注冊建筑師名義從事注冊建筑師業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得,并可以處以違法所得5倍以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(4)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第248號)第四條第二款: 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
(5)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號)第四十三條第三款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
(6)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第293號)第三十一條:縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
(7)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)第十三條:對未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰;屬于經(jīng)營單位的,由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(8)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)第三條第三款:房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(9)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第379號)第五條:縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
(10)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)第四十條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
(11)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)第106項(xiàng):風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址審批 實(shí)施機(jī)關(guān):縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門。
(三)地方性法規(guī)(7件)
(1)《福建省建筑市場管理?xiàng)l例》第四條第二款:縣級以上建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的建筑市場。
(2)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三條:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
(3)《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》第六條第三款:縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一管理工作。
(4)《福建省防震減災(zāi)條例》第三條:縣級以上地震工作主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作;縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)及工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
(5)《廈門市建筑條例》(1997年7月24日廈門市第十屆人大常委會第30次會議通過,2002年3月29日廈門市第十一屆人大常委會第42次會議修正)第六條第一款:廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑活動的監(jiān)督管理。
(6)《廈門市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第三條:市建設(shè)行政主管部門是本市住宅區(qū)物業(yè)管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
(7)《廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(1996年5月30日廈門市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,根據(jù)2002年3月29日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過的《關(guān)于修改〈廈門象嶼保稅區(qū)條例〉等十三件法規(guī)的決定》第一次修正,根據(jù)2004年6月4日廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《關(guān)于修改〈廈門象嶼保稅區(qū)條例〉等十二件法規(guī)的決定》第二次修正)第七條第一款:市建設(shè)行政主管部門是本市施工招標(biāo)投標(biāo)的主管部門,負(fù)責(zé)本市施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。
(四)部門規(guī)章(37件)
(1)《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》(建設(shè)部令第1號)第五條第二款:省、自治區(qū)人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門,按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
(2)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號)第九條第一款:重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(3)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第13號)第七條:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
(4)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》(建設(shè)部令第15號)第四條第三款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。
(5)《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部令第17號,建設(shè)部令第103號重發(fā))第二條第二款:各級人民政府城市建設(shè)行政主管部門依照本辦法,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋便器水箱和配件的應(yīng)用實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
(6)《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定》(建設(shè)部令第38號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的抗震工作。
(7)《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(建設(shè)部令第44號)第七條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。建制鎮(zhèn)人民政府的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(8)《城建監(jiān)察規(guī)定》(建設(shè)部令第55號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建監(jiān)察工作。
(9)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》(建設(shè)部令第65號)第七條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)市場管理工作。
(10)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號)第四條:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
(11)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部令第78號)第三條第二款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。
(12)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》(建設(shè)部令第80號)第五條第二款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理。
(13)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)第四條第三款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
(14)《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第82號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。
(15)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)第十八條第一款:縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
(16)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。具體的監(jiān)督管理工作,可以委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(17)《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(建設(shè)部令第90號)第三條:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
(18)《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部令第91號)第二條第一款:在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
(19)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第93號)第二十一條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
(20)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)第二十條第一款:縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
(21)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計(jì)價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(22)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第109號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。
(23)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)部令第115號)第四條第三、四款 :縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
(24)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。
(25)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令125號)第四條:省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(26)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)第三條第三款:市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
(27)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(建設(shè)部令第134號)第四條第三款: 市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施日常監(jiān)督管理,并接受省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(28)《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設(shè)部令第136號)第三條第三款:縣級以上城市人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作,并接受上一級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
(29)《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第137號)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
(30)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)第三條第三款:市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實(shí)施監(jiān)督管理。
(31)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。建筑節(jié)能的日常工作可以由建設(shè)行政主管部門委托的建筑節(jié)能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(32)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第147號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊監(jiān)理工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
(33)《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》(建設(shè)部令第148號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理工作。
(34)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號)第六條第二款:有關(guān)行政監(jiān)督部門依照國務(wù)院或者地方政府的職責(zé)分工,對評標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處評標(biāo)活動中的違法行為。
(35)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第30號)第六條:各級發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)[2000]34號)和各地規(guī)定的職責(zé)分工,對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
(36)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第11號)第四條:各級發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)等招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門,依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見的通知》(國辦發(fā)[2000]34號)和地方各級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,受理投訴并依法做出處理決定。
(37)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第27號)第六條:各級發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督的職責(zé)分工,對工程建設(shè)項(xiàng)目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
(四)政府規(guī)章(13件)
(1)《福建省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府令第68號)第四條:縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按職責(zé)分工,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
(2)《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省人民政府令第66號)第六條:政府部門在職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,防范重大事故的發(fā)生,并履行下列職責(zé):(四)…… 發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法給予行政處罰。
(3)《廈門市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》(1997年6月3廈門市人民政府令第58號公布 根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)第三條:廈門市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的主管部門(以下簡稱市建設(shè)主管部門)…。
(4)《廈門市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》(1997年9月4日廈門市人民政府令第64號公布 根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》將本規(guī)定修正)第四條第一款:市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程造價工作的監(jiān)督和管理。
(5)《廈門市建筑外墻裝飾管理暫行規(guī)定》(市政府令第78號)第八條第一款:廈門市建設(shè)行政主管部門對本市建筑外墻裝飾進(jìn)行監(jiān)督管理。各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的建筑外墻裝飾的監(jiān)督管理。
(6)《廈門市建筑廢土管理辦法》(1999年11月12日廈門市人民政府令第86號公布,根據(jù)2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)第四條第一款:廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑廢土管理工作。區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑廢土管理工作。
(7)《廈門市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(市政府令第90號)第五條第一款:市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。
(8)《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(市政府令第101號)第三條:市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門委托其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(9)《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》(市政府令第103號)第二條第一款:建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建筑市場的監(jiān)督管理工作。
(10)《廈門市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》(市政府令第105號)第五條第一款:建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程的監(jiān)理活動實(shí)施監(jiān)督管理。
(11)《廈門市地下管線工程檔案管理辦法》(市政府令第112號)第三條第一款:市建設(shè)行政主管部門是本市地下管線工程檔案管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
(12)《廈門市機(jī)動車停車場管理辦法》(市政府令第121號)第三條:政府授權(quán)的城市管理部門是本市停車場的行政主管部門(以下簡稱主管部門)。規(guī)劃、建設(shè)、價格、公安交通、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)停車場的監(jiān)督和管理。
(13)《廈門市郵政設(shè)施管理辦法》(市政府令第123號)第四條:郵政行政管理部門是郵政設(shè)施的主管部門。規(guī)劃、建設(shè)、國土房產(chǎn)、市政、交通等部門按照各自法定職責(zé),做好郵政設(shè)施的相關(guān)管理工作。
二、受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織
名稱:1、廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
委托單位:廈門市建設(shè)與管理局
受委托單位:廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
執(zhí)法依據(jù):共7件
(一) 行政法規(guī)(2件)
(1)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令279號)第四十六條:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
(2)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令393號)第四十四條:建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
(二)地方性法規(guī)(2件)
(1)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)行政主管部門考核合格并經(jīng)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)行政主管部門委托,方可對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
(2)《福建省建筑市場管理?xiàng)l例》第三十二條:各級建設(shè)行政主管部門或其委托的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理,建立健全質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查機(jī)制,對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督管理。
(三)部門規(guī)章(2件)
(1)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)第六條:建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
(2)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第13號)第八條:建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門的授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
(四)政府規(guī)章(1件)
(1)《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(市政府令第101號)第三條:市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門委托其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、廈門市建設(shè)工程造價管理站
委托單位:廈門市建設(shè)與管理局
受委托單位:廈門市建設(shè)工程造價管理站
執(zhí)法依據(jù):共2 件
(一)部門規(guī)章(1件)
(1)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》(建設(shè)部令107號)第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程發(fā)承包計(jì)價工作的管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計(jì)價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(二)政府規(guī)章(1件)
(1)《廈門市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程造價工作的監(jiān)督和管理。
市建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要,委托廈門市建設(shè)工程造價管理站(以下簡稱市工程造價管理機(jī)構(gòu)),具體組織實(shí)施建設(shè)工程造價管理工作。
3、廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
委托單位:廈門市建設(shè)與管理局
受委托單位:廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
執(zhí)法依據(jù):共1 件
(一) 部門規(guī)章(1件)
(1)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89號)第四條第二款:縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。具體的監(jiān)督管理工作,可以委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市有形建筑市場和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(廈府[2000]綜040號):三、進(jìn)一步推進(jìn)有形建筑市場建設(shè),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為 7、(1)“廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心”(以下簡稱“市招投標(biāo)中心”)更名為“廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室”(以下簡稱“市招標(biāo)辦”)。廈門市建設(shè)委員會(以下簡稱“市建委”)是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門,市招標(biāo)辦作為本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在市建委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市招標(biāo)辦、市交易中心職責(zé)有關(guān)問題的通知》(廈府辦[2001]102號):一、市招標(biāo)辦職責(zé):3、對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。包括審查招標(biāo)投標(biāo)申請,招標(biāo)投標(biāo)備案審查,核發(fā)招標(biāo)通知書等工作;……。
附件3:
廈門市貿(mào)易發(fā)展局行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)
一、職權(quán)性行政執(zhí)法部門
名稱:廈門市貿(mào)易發(fā)展局
執(zhí)法依據(jù):共49件
(一)法律(4件)
(1)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條:從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定。
《中華人民共和國商務(wù)部委托函》:根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》,現(xiàn)委托廈門市貿(mào)易發(fā)展局為對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記機(jī)關(guān)。有效期:自二00四年七月一日至二00七年六月三十日。 特此委托。中華人民共和國商務(wù)部(?。?br/> (2)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第四條:縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條第二款:國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(4)《中華人民共和國拍賣法》第五條第二款:省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對本行政 區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)行政法規(guī)(12件)
(1)《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》(經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部令第5號)第四條第二款:省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡稱地方對外貿(mào)易主管部門)依照本規(guī)定,在國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
(2)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第238號)第三條第一款:國務(wù)院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作??h級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。
(3)《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》(國務(wù)院令第245號)第七條:從事核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的出口經(jīng)營者,須經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部登記。未經(jīng)登記,任何單位或者個人不得經(jīng)營核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口。登記的具體辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部規(guī)定。
商務(wù)部《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》(商技發(fā)【2006】41號)各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門:根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的通知》(商技發(fā)【2005】548號),2005年12月1日起,商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善兩級管理模式,根據(jù)實(shí)際工作需要,商務(wù)部研究決定自2006年3月1日起,增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制相關(guān)工作?!腥A人民共和國商務(wù)部(?。┒﨩O六年二月十三日
(4)《報廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第307號)第三條第二款:縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實(shí)施監(jiān)督管理。
(5)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第331號)第十八條:進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記,并提交下列文件:(一)技術(shù)進(jìn)口合同登記申請書;(二)技術(shù)進(jìn)口合同副本;(三)簽約雙方法律地位的證明文件。第四十條:出口屬于自由出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記,并提交下列文件:(一)技術(shù)出口合同登記申請書;(二)技術(shù)出口合同副本;(三)簽約雙方法律地位的證明文件。
《技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法》(對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2001年第17號)第五條第一款:各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡稱“地方外經(jīng)貿(mào)主管部門”)負(fù)責(zé)對重大項(xiàng)目以外的自由進(jìn)出口技術(shù)合同進(jìn)行登記管理。中央管理企業(yè)的自由進(jìn)出口技術(shù)合同,按屬地原則到地方外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記。
(6)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第332號)第十九條:實(shí)行許可證管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門)提出申請。進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)決定是否許可。進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口許可證管理部門發(fā)放的進(jìn)口許可證,向海關(guān)辦理報關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。前款所稱進(jìn)口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口性質(zhì)的證明、文件。
《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》(商務(wù)部 海關(guān)總署令2004年第26號)第五條:商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》(商務(wù)部令2004年第27號)第五條:許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)為進(jìn)口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu),在許可證局統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。
《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》(商務(wù)部令2004年第27號)第五條:許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)為進(jìn)口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu),在許可證局統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。
《貨物出口許可證管理辦法》(商務(wù)部令2004年第28號)第五條:許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)為出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu),在許可證局統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。
(7)《中華人民共和國生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》(國務(wù)院令第365號)第六條:從事生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營者,須經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)主管部門)登記。未經(jīng)登記,任何單位或者個人不得經(jīng)營生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口。具體登記辦法由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門規(guī)定。
商務(wù)部《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》(商技發(fā)【2006】41號)各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門:根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的通知》(商技發(fā)【2005】548號),2005年12月1日起,商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善兩級管理模式,根據(jù)實(shí)際工作需要,商務(wù)部研究決定自2006年3月1日起,增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制相關(guān)工作?!腥A人民共和國商務(wù)部(?。┒﨩O六年二月十三日
(8)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》(國務(wù)院令第416號)第十七條:出口貨物發(fā)貨人可以向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局所屬的各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方分會,申請領(lǐng)取出口貨物原產(chǎn)地證書。
《紡織品出口臨時管理辦法》(商務(wù)部令2005年第20號)第二條第二款、第三款:商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)主管部門(以下簡稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)紡織品臨時出口許可管理工作。質(zhì)檢總局根據(jù)商務(wù)部的建議,授權(quán)上述部門負(fù)責(zé)有關(guān)紡織品臨時出口的原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。
(9)《直銷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第443號)第九條:申請人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請。
《商務(wù)部關(guān)于答復(fù)涉及直銷業(yè)有關(guān)問題的函》(商資函【2005】98號)第一條:鑒于計(jì)劃單列市享有省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,計(jì)劃單列市行政轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)如申請從事直銷經(jīng)營,可由計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)報商務(wù)部。
(10)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第445號)第二十六條:申請進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批,取得進(jìn)口或者出口許可證后,方可從事進(jìn)口、出口活動:(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明(外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書)復(fù)印件;……。
商務(wù)部《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》(商技發(fā)【2006】41號)各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門:根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的通知》(商技發(fā)【2005】548號),2005年12月1日起,商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善兩級管理模式,根據(jù)實(shí)際工作需要,商務(wù)部研究決定自2006年3月1日起,增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制相關(guān)工作?!腥A人民共和國商務(wù)部(印)二OO六年二月十三日
(11)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)第191項(xiàng):國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)核準(zhǔn)(含轉(zhuǎn)報) 實(shí)施機(jī)關(guān):商務(wù)部《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》(商務(wù)部令2004年第16號)第四條:商務(wù)部核準(zhǔn)國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融類企業(yè)除外)。商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門,核準(zhǔn)中央企業(yè)之外的其他企業(yè)在附件所列國家投資開辦企業(yè)。商務(wù)部將根據(jù)情況對附件所列國別適時調(diào)整并公布。
(12)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)[2004]16號) 附件3:《國務(wù)院決定下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄》第8項(xiàng):設(shè)立對臺小額貿(mào)易公司審批 下放管理實(shí)施機(jī)關(guān):省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于賦予廈門市對臺小額貿(mào)易管理權(quán)的批復(fù)》(外經(jīng)貿(mào)臺函字[1998]第312號)
(三)地方性法規(guī)(2件)
(1)《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》第五條:省人民政府商品流通行政主管部門主管全省牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府商品流通行政主管部門主管本轄區(qū)的牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門具體承擔(dān)執(zhí)法任務(wù);也可以采取綜合執(zhí)法或者執(zhí)法聯(lián)動方式對牲畜屠宰進(jìn)行監(jiān)督管理。
(2)《福建省閩臺近洋漁工勞務(wù)合作辦法》第三條:省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政部門是本省閩臺近洋漁工勞務(wù)合作的業(yè)務(wù)主管部門。地(市)、縣(市、區(qū))對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)近洋漁工勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。
(四)部門規(guī)章(29件)
(1)《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國內(nèi)貿(mào)易部令第4號)第三條:各級人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)生豬屠宰的行業(yè)管理工作,依法對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
(2)《中華人民共和國敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營登記管理辦法》(對經(jīng)貿(mào)部令2002年第35號)第三條:凡從事敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口的經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者),必須按照本辦法規(guī)定,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)申請登記。未經(jīng)登記,任何單位或者個人不得經(jīng)營敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口。
商務(wù)部《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》(商技發(fā)【2006】41號)各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門:根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的通知》(商技發(fā)【2005】548號),2005年12月1日起,商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善兩級管理模式,根據(jù)實(shí)際工作需要,商務(wù)部研究決定自2006年3月1日起,增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制相關(guān)工作?!腥A人民共和國商務(wù)部(印)二OO六年二月十三日
(3)《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 海關(guān)總署令2002年第33號)第七條:從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營者,須經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)登記。未經(jīng)登記,任何單位或個人不得經(jīng)營有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口。具體登記辦法由外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定。
商務(wù)部《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》(商技發(fā)【2006】41號)各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門:根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的通知》(商技發(fā)【2005】548號),2005年12月1日起,商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善兩級管理模式,根據(jù)實(shí)際工作需要,商務(wù)部研究決定自2006年3月1日起,增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地

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