福建省人民政府法制辦公室關(guān)于公布福建省發(fā)展和改革委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告（第1號）

（閩政法[2006]15號）

各設(shè)區(qū)人民政府，省直各部門：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》（閩政辦〔2005〕203號）的規(guī)定，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將福建省發(fā)展和改革委員會、福建省民族與宗教事務(wù)廳、福建省國家安全廳、福建省民政廳、福建省司法廳、福建省財政廳、福建省人事廳、福建省統(tǒng)計局等8個單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)（詳見附件1-8）予以公布。

福建省人民政府法制辦公室
二○○六年六月二十三日

附件1：

福建省發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

一、法定行政執(zhí)法部門
名稱：福建省發(fā)展和改革委員會
執(zhí)法依據(jù)：共55件
（一）法律1件
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條：招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕56號）第七部分：發(fā)展改革委要加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和工業(yè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。……項目審批部門對不依照核準(zhǔn)事項進(jìn)行招標(biāo)的行為，要及時依法實施處罰。

（二）行政法規(guī)14件
（1）《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于改進(jìn)計劃體制的若干暫行規(guī)定的通知》（國發(fā)〔1984〕138號）第二部分：固定資產(chǎn)投資計劃……有關(guān)單位在設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行設(shè)計、招標(biāo)。設(shè)計由各部或各省、自治區(qū)、直轄市審批，設(shè)計概算不能超過設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資額的10％。列入長期計劃或建設(shè)前期工作計劃的大中型項目，必須有國家計委批準(zhǔn)的項目建議書；列入五年計劃的大中型項目，必須有國家計委批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書。第七部分：文教衛(wèi)生計劃。教育方面，對研究生、普通高等院校本?？啤⒅械葘I(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和畢業(yè)生分配人數(shù)，根據(jù)分級管理的原則，分別由國家計委、有關(guān)部門或地方下達(dá)指令性計劃。各高等院校在完成國家招生計劃的前提下，可以接受委托培養(yǎng)或聯(lián)合辦學(xué)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）第11項：全國普通高校招生總量和分部門分學(xué)校招生計劃由國家發(fā)展改革委和教育部審批（省發(fā)展改革委和教育廳聯(lián)合上報）。
（2）《國務(wù)院關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的若干規(guī)定》（國法〔1986〕74號）（一）：基本程序……建設(shè)項目，必須先提出項目建議書（總投資三百萬元以下的非生產(chǎn)性建設(shè)項目除外）。項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以開展前期工作，進(jìn)行可行性研究，可行性研究報告必須達(dá)到規(guī)定的深度。編報大中型項目設(shè)計任務(wù)書時，必須附可行性研究報告（利用外資、引進(jìn)技術(shù)項目只編報可行性研究報告），按現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)過有資格的咨詢公司評估，提出評估報告，再由國家計委審批。設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行項目設(shè)計，但是否建設(shè)和什么時候開工建設(shè)必須在國家計劃中確定。
（3）《國務(wù)院關(guān)于放寬固定資產(chǎn)投資審批權(quán)限和簡化審批手續(xù)的通知》（國發(fā)〔1987〕23號）（三）：……1、由地方投資安排的地方院校、醫(yī)院及其他文教衛(wèi)生事業(yè)的大中型基本建設(shè)項目，其項目建議書和設(shè)計任務(wù)書均不再報國家計委審批，改由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委審批；同時抄報國家計委和有關(guān)部門備案。2、在年度計劃的安排中，地方大中型項目和小型項目的基本建設(shè)投資，由地方在國家按資金渠道核定的投資規(guī)模內(nèi)，根據(jù)國家確定的投資方向和投資政策，自主安排?！揞~以下技術(shù)改造項目的投資，由地方在國家核定投資規(guī)模內(nèi)，自主進(jìn)行安排。……
（4）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)投資管理體制近期改革方案的通知》（國發(fā)〔1988〕45號）第五部分：……（三）……地方計委負(fù)責(zé)編制地方范圍內(nèi)中長期和年度的固定資產(chǎn)投資（包括基本建設(shè)和更新改造）計劃，按照兩級調(diào)控的原則，做好建設(shè)規(guī)模與資金、物資以及投產(chǎn)后所需要的燃料、動力和原材料的平衡；按照行業(yè)規(guī)劃，審批地方小型和限額以下項目的項目建議書；審批地方投資安排的大中型和限額以上項目的設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）和初步設(shè)計……。
（5）《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》（國發(fā)〔1996〕35號）第四條：投資項目資本金的具體比例，由項目審批單位根據(jù)投資項目的經(jīng)濟(jì)效益以及銀行貸款意愿和評估意見等情況，在審批可行性研究報告時核定。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對個別情況特殊的國家重點建設(shè)項目，可以適當(dāng)降低資本金比例。
（6）《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）第二部分：限額以下項目，由國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列市人民政府和國家試點企業(yè)集團(tuán)審批，但外商投資項目須按《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》審批。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于辦理外商投資項目〈國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書〉有關(guān)問題的通知》（發(fā)改外資〔2006〕316號）第四點：關(guān)于限額以下項目確認(rèn)書的辦理：（一）投資總額3000萬美元以下的鼓勵類外商投資項目，由省級發(fā)展改革委參照本通知制定項目確認(rèn)書辦理的具體辦法。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號）第二部分：項目確認(rèn)書的出具權(quán)限：（一）國家鼓勵項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作，仍按原項目投資管理權(quán)限劃分國家發(fā)展改革委與國務(wù)院有關(guān)部門及省級投資主管部門的職責(zé)。即按照原項目投資管理權(quán)限，限額及以上的項目由國家發(fā)展改革委辦理，限額以下的項目由國務(wù)院有關(guān)部門及省級投資主管部門辦理。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于辦理國際金融組織和外國政府貸款項目確認(rèn)書有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦外資〔2006〕408號）第一部分：屬國務(wù)院和國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的國外貸款項目，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)出具項目確認(rèn)書。地方審批、核準(zhǔn)或備案的國外貸款項目，由省級（即各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)出具項目確認(rèn)書。
（7）《企業(yè)債券管理條例》（國務(wù)院令第121號）第十一條：企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券必須按照本條例的規(guī)定進(jìn)行審批；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得擅自發(fā)行和變相發(fā)行企業(yè)債券。中央企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，由中國人民銀行會同國家計劃委員會審批；地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行會同同級計劃主管部門審批。
《國務(wù)院批準(zhǔn)中國人民銀行〈關(guān)于企業(yè)債券改由國家計委審批的請示〉》（銀發(fā)〔1999〕364號）第二條：改由國家計委統(tǒng)一負(fù)責(zé)下達(dá)企業(yè)債券發(fā)行總規(guī)模和審批企業(yè)債券發(fā)行。
（8）《國家重點建設(shè)項目管理辦法》（國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計委計建設(shè)（1996）1105文）第五條：省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市的人民政府計劃主管部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門（公司），按照本辦法第二條規(guī)定的范圍和第三條規(guī)定的原則，對本地區(qū)、本部門的基本建設(shè)項目進(jìn)行平衡后，每年可以向國務(wù)院計劃主管部門提出列為國家重點建設(shè)項目的申請。
（9）《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國務(wù)院批準(zhǔn)，2000年5月1日原國家計委令第5號）第八條：建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
（10）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）第十二條：根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案；外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。其中，限制類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批，同時報上級主管部門和行業(yè)主管部門備案，此類項目的審批權(quán)不得下放。外商屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的投資項目，按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
（11）《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）：國務(wù)院決定下放管理層級的行政審批項目目錄中將經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計劃審批權(quán)由國家發(fā)展改革委下放至省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市審批。
（12）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）第二條第一項：對于企業(yè)投資建設(shè)的項目，政府僅對重大項目和限制類項目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改投資〔2004〕2656號）第五點：加強(qiáng)對實行備案制的企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于實行備案制的企業(yè)投資項目，各級地方政府投資主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管。對于企業(yè)以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目備案文件的，應(yīng)撤銷對該項目的備案；對于未予備案擅自開工建設(shè)以及不按備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于審批地方政府投資項目的有關(guān)規(guī)定（暫行）》（發(fā)改投資〔2005〕1392號）第一部分：各級地方政府采用直接投資（含通過各類投資機(jī)構(gòu)）或以資本金注入方式安排地方各類財政性資金，建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（《決定》附件）范圍內(nèi)應(yīng)由國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門管理的固定資產(chǎn)投資項目，需由省級投資主管部門報國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門審批或核報國務(wù)院審批。省級投資主管部門，是指省級發(fā)展改革委和具有投資管理職能的經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）。具有投資管理職能的省級經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）應(yīng)與發(fā)展改革委聯(lián)合報送有關(guān)文件。
（13）《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2004年本）》（國發(fā)〔2004〕20號）說明2：目錄規(guī)定“由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)”的項目，由地方政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。省級政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和項目性質(zhì)，具體劃分各級地方政府投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限，但目錄明確規(guī)定“由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)”的，其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。
（14）《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)〔2005〕40號）第十七條：對鼓勵類投資項目，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案……

（三）部門規(guī)章33件
（1）《國家計委、國家建委、財政部關(guān)于基本建設(shè)程序的若干規(guī)定》（計計〔1978〕234號）第五點：所有建設(shè)項目都必須納入國家計劃。小型項目按隸屬關(guān)系在國家批準(zhǔn)的投資總額內(nèi)，由各部門和省、市、自治區(qū)自行安排。
（2）《國家計委關(guān)于建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》（計資〔1983〕116號）第十條：大中型建設(shè)項目的可行性研究報告，由各主管部、各省、市、自治區(qū)或各全國性工業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審，報國家計委審批，或由國家計委委托有關(guān)單位審批。小型項目的可行性研究報告，按隸屬關(guān)系由各主管部、各省、市、自治區(qū)或各全國性專業(yè)公司審批。
（3）《國家計委關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》（計資〔1984〕1684號）第二條：凡列入長期計劃或建設(shè)前期工作計劃的項目，應(yīng)當(dāng)有批準(zhǔn)的項目建議書。
《福建省省級基建投資審批綜合改革方案》（閩政〔2003〕3號）1：計劃部門：（1）在國家有具體規(guī)定或省政府已公布實行項目建議書和可行性研究、報告合并審批的基建項目的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省級公路干線建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的基建項目，實行項目建議書和可行性研究報告兩階段審批合并，建設(shè)單位可直接報送可行性研究報告；……
（4）《國家計委建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》（計建設(shè)〔1990〕1215號）第五點：……大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（工程），由國家計委或由國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（工程），由項目（工程）主管部門或地方政府部門組織驗收。竣工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小，復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組應(yīng)由銀行、物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其它有關(guān)部門組成。建設(shè)單位、接管單位、施工單位、勘察設(shè)計單位參加驗收工作。
（5）《國家工程研究中心管理辦法（試行）》（計科技〔1992〕2239號）第十一條：工程研究中心建成后，由政府有關(guān)部門、單位對依托建設(shè)單位的驗收報告進(jìn)行審核，并正式向國家計委提出驗收申請。國家計委委托有關(guān)部門、單位組織專家，按照《國家工程研究中心建設(shè)項目驗收大綱》進(jìn)行驗收。
《國家計委關(guān)于建設(shè)國家工程研究中心的指導(dǎo)性意見》（計辦高計〔2002〕767號〕）第十二條：工程中心的主管部門為國務(wù)院有關(guān)部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）計委、計劃單列企業(yè)集團(tuán)以及中央企業(yè)工委管理的大型企業(yè)。工程中心的主管部門負(fù)責(zé)工程中心項目申報和項目管理，并對工程中心組建負(fù)有管理責(zé)任。
（6）《國家計委關(guān)于核定在建基本建設(shè)大中型項目概算等問題的通知》（計建設(shè)〔1996〕1154號）第三條：新上的基本建設(shè)大中型項目，全部由地方或計劃單列企業(yè)集團(tuán)自籌投資的，其初步設(shè)計及概算（含概算調(diào)整）由各地計委（計經(jīng)委）或計劃單列企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)審批，報國家計委備案。
（7）《國家計委關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》（計建設(shè)〔1996〕673號）第七條：國家重點建設(shè)項目的公司章程須報國家計委備案。其他項目的公司章程按項目隸屬關(guān)系分別報有關(guān)部門、地方計委備案。
（8）《國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定》（計建設(shè)〔1997〕52號）：國務(wù)院各主管部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)中央項目開工條件進(jìn)行檢查，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計劃部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)地方項目開工條件進(jìn)行檢查。
（9）《國家計委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計投資〔1999〕69號）第一點：嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序?！绕涫窃诮ㄔO(shè)項目前期工作階段，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行。現(xiàn)行基本建設(shè)前期工程程序包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告等工作環(huán)節(jié)。
（10）《國家計委關(guān)于加強(qiáng)國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理的通知》（計外資〔1999〕1684號）第三點：資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的審批……（一）資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的審批權(quán)限按照國家現(xiàn)行內(nèi)外資建設(shè)項目審批的有關(guān)規(guī)定，規(guī)模在限額以上的，由國家計委會同有關(guān)部門審批。重大項目報國務(wù)院審批。限下項目由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委（計經(jīng)委）審批。地方對資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的審批權(quán)不得層層下放。不得將限額以上項目拆成若干限下項目審批。
（11）《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（2000年7月1日原國家計委令第4號）第二十條：各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介發(fā)布。
（12）《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（2001年6月18日原國家計委令第9號）第九條：核準(zhǔn)招標(biāo)事項，按以下分工辦理……（三）應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核準(zhǔn)；……
（13）《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（2001年7月5日原國家計委等七部委令第12號）第六條第二款：有關(guān)行政監(jiān)督部門依照國務(wù)院或者地方政府的職責(zé)分工，對評標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處評標(biāo)活動中的違法行為。
（14）《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（2002年2月5日商務(wù)部、國家發(fā)展改革委令第4號）第七條：小麥、玉米、大米、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額由國家發(fā)展改革委會同商務(wù)部分配。第八條：商務(wù)部、發(fā)展改革委分別委托各自的授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列事項：（一） 受理申請者的申請并將申請轉(zhuǎn)送商務(wù)部、發(fā)展改革委……
（15）《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（2003年2月22日原國家計委令第29號）第十七條第二款：政府投資項目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定，不從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业?，評標(biāo)無效；情節(jié)嚴(yán)重的，由政府有關(guān)部門依法給予警告。
（16）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003年5月1日原國家計委等七部委令第30號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（17）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003年8月1日國家發(fā)展改革委等八部委令第2號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）、水利、民航、廣電等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（18）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（2004年5月21日國家發(fā)展改革委令第8號）第四十二條：實行備案的投資項目中第1款由省級政府投資管理部門或計劃單列企業(yè)集團(tuán)報送國家發(fā)展改革委備案；第2、3款由企業(yè)直接報送省級政府投資管理部門備案。
（19）《境內(nèi)外資銀行外債管理辦法》（2004年6月27日國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、銀監(jiān)會令第9號）第六條：每年2月底之前，境內(nèi)外資銀行須分別向國家發(fā)展改革委或外匯局提出關(guān)于本年度中長期外債發(fā)生額或短期外債余額的申請。其中，外資獨(dú)資銀行、中外合資銀行分別通過商業(yè)注冊所在地的發(fā)展改革委或外匯局的分支機(jī)構(gòu)逐級向國家發(fā)展改革委或外匯局提出申請；外國銀行分行由在中國境內(nèi)的主報告行直接向國家發(fā)展改革委或外匯局提出申請。沒有主報告行的，應(yīng)通過商業(yè)注冊所在地的發(fā)展改革委或外匯局的分支機(jī)構(gòu)逐級向國家發(fā)展改革委或外匯局提出申請。
（20）《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（2004年8月1日國家發(fā)展改革委等七部委令第11號）第四條：各級發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）等招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門，依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和地方各級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理決定。
（21）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（2004年9月5日國家發(fā)展改革委令第19號）第二條第二款：前款所稱項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）。
（22）《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（2004年10月9日國家發(fā)展改革委令第22號）第四條：總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。
（23）《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（2004年10月9日國家發(fā)展改革委令第21號）第五條：中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的其他項目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，項目核準(zhǔn)權(quán)不得下放。
（24）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2005年1月1日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部令第24號）鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄：一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)…… 1?中低產(chǎn)農(nóng)田改造。
（25）《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2005年3月1日國家發(fā)展改革委等七部委令第27號）第六條：各級發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項目行政監(jiān)督的職責(zé)分工，對工程建設(shè)項目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（26）《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》（2005年3月4日國家發(fā)展改革委令第29號）第十八條：工程咨詢單位資格認(rèn)定，先由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見，再報國家發(fā)展改革委審定批準(zhǔn)。根據(jù)隸屬關(guān)系，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門是工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審機(jī)構(gòu)。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申報。
《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（發(fā)改投資〔2005〕983號）第六條：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門為注冊登記初審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈宰稍児こ處煟ㄍ顿Y）的注冊申請受理和初審，以及相關(guān)的管理工作。
（27）《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（2005年3月1日國家發(fā)展改革委令第 28 號）第十二條：納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)：……（二）由省級政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項目，按照省級政府直接投資項目進(jìn)行管理，其項目審批權(quán)限，按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門審批的項目外，其他項目的可行性研究報告均由省級發(fā)展改革部門審批，審批權(quán)限不得下放。……
（28）《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（2005年5月1日國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第30號）第十一條：……1、地方企業(yè)向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市相關(guān)主管部門提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》。……
（29）《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法》（2005年8月1日國家發(fā)展改革委令第31號）第十四條第二款：地方政府投資項目和地方企業(yè)投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發(fā)展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發(fā)展改革委報送國家發(fā)展改革委。省級和計劃單列市發(fā)展改革委要對審查結(jié)果和申報材料的真實性負(fù)責(zé)
（30）《中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》（2005年11月1日國家發(fā)展改革委令第36號）第十四條：申請中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的材料，應(yīng)報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展和改革委員會進(jìn)行初審。初審機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行審查，提出初審意見，報送國家發(fā)展和改革委員會。
（31）《國家以工代賑管理辦法》（2005年12月27日國家發(fā)展改革委令第41號）第六條：各級發(fā)展改革部門是以工代賑的行政主管部門，承擔(dān)以工代賑工作的具體管理職責(zé)。
（32）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（2006年3月1日國家發(fā)展改革委令第39號）第四條：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門分國務(wù)院管理部門和省級（含副省級城市）管理部門兩級。國務(wù)院管理部門為國家發(fā)展和改革委員會；省級（含副省級城市）管理部門由同級人民政府確定，報國務(wù)院管理部門備案后履行相應(yīng)的備案管理職責(zé)，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院管理部門的指導(dǎo)。
（33）《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》（2006年4月1日國家發(fā)展改革委令第43號）第六條：本辦法所稱項目主管部門是指國務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會或經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會。

（四）省政府規(guī)章2件
（1）《福建省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（省政府令第68號）第四條第一款：縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作。縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按職責(zé)分工，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（2）《福建省重大建設(shè)項目稽察辦法》（省政府令第86號）第四條：省人民政府發(fā)展計劃行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目的稽察工作。

（五）規(guī)范性文件5件
（1）《福建省省級預(yù)算內(nèi)基建資金安排使用管理辦法》（閩政〔2001〕22號）第五點：省級預(yù)算內(nèi)基建資金年度計劃總量和分行業(yè)（類別、專項）計劃及主要項目計劃草案，由省發(fā)展計劃委員會根據(jù)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要及引導(dǎo)基本建設(shè)投資需要，經(jīng)與省財政廳協(xié)商銜接，在上一年度第四季度編制，報省政府研究同意后，編入省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃草案及省級部門預(yù)算，與省級預(yù)算草案同時提交省人民代表大會審議。
（2）《福建省省級前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》（閩政辦〔2001〕42號）第八條：省級前期經(jīng)費(fèi)由省發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
（3）《福建省重點建設(shè)管理暫行辦法》（閩政〔2002〕29號）第六條：省重點辦的主要職責(zé)是：（一）檢查、督促、指導(dǎo)省重點項目的建設(shè)，協(xié)調(diào)省重點項目實施過程中的有關(guān)問題。……
（4）《福建省省級工程研究中心管理辦法》（原省計委閩計高計〔2002〕106號）第十八條：工程研究中心建成后，由中心主管部門、單位對項目法人提出的驗收報告進(jìn)行審核，并正式向省計委提出驗收申請。省計委組織有關(guān)部門、單位和專家，按照《國家工程研究中心建設(shè)項目驗收大綱》進(jìn)行驗收，驗收合格后授予省級工程研究中心牌匾。
（5）《福建省促進(jìn)項目成果轉(zhuǎn)化扶持辦法（試行）》（原省計委、省財政廳閩計政策〔2003〕17號）第三條：省發(fā)展計劃委員會每年從省級預(yù)算內(nèi)基建投資中安排一定金額的促進(jìn)項目成果轉(zhuǎn)化資金，用于扶持實施項目成果轉(zhuǎn)化并在本省行政區(qū)域內(nèi)（除計劃單列市外）落地形成的建設(shè)項目。

二、法律、法規(guī)授權(quán)組織
名稱：福建省國防交通戰(zhàn)備辦公室
執(zhí)法依據(jù)：共2件
行政法規(guī)2件
（1）《國防交通條例》（1995年2月24日國務(wù)院、中央軍委令第173號）第七條：軍區(qū)國防交通主管機(jī)構(gòu)和縣級以上地方國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)國防交通工作，履行下列職責(zé)：……（二）規(guī)劃本地區(qū)國防交通網(wǎng)路布局，對本地區(qū)交通建設(shè)提出有關(guān)國防要求的建議，參加有關(guān)交通工程設(shè)施的勘察、設(shè)計鑒（審）定和竣工驗收……

（2）《民用運(yùn)力國防動員條例》（2004年1月1日國務(wù)院、中央軍委令第391號）第五條：縣級以上地方各級人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國防動員工作。

附件2：
福建省民族與宗教事務(wù)廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)
法定行政執(zhí)法部門
名稱：福建省民族與宗教事務(wù)廳
執(zhí)法依據(jù)：共11件

（一）行政法規(guī)5件
（1）《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第426號）第五條第一款：縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
（2）《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）第十八條第二款：印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的，必須驗證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。第三十條：印刷企業(yè)接受委托印刷宗教用品的，必須驗證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。
（3）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第366項：在華外國人集體進(jìn)行臨時宗教活動地點審批，由省級人民政府宗教事務(wù)部門實施。
（4）《社會團(tuán)體登記管理條例》（國務(wù)院令第250號）第三條第一款：成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
（5）《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》（國務(wù)院令第144號）第九條：外國人違反本規(guī)定進(jìn)行宗教活動的，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。

（二）部門規(guī)章6件
（1）國務(wù)院宗教事務(wù)局、民政部《宗教社會團(tuán)體登記管理實施辦法》（國宗發(fā)〔1991〕110號）第三條：全國性宗教社會團(tuán)體應(yīng)經(jīng)國務(wù)院宗教事務(wù)局審查同意后，向當(dāng)?shù)孛裾块T申請登記。區(qū)域性宗教社會團(tuán)體經(jīng)所在地相應(yīng)的政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向當(dāng)?shù)孛裾块T申請登記，并由當(dāng)?shù)卣诮淌聞?wù)部門報上一級政府宗教事務(wù)部門備案。天主教教區(qū)須經(jīng)該教區(qū)辦事機(jī)構(gòu)所在地省級政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向省級民政部門申請登記，并由當(dāng)?shù)厥〖壵诮淌聞?wù)部門向國務(wù)院宗教事務(wù)局備案。
（2）國家宗教事務(wù)局、國家外國專家局、公安部《關(guān)于印發(fā)〈宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法〉的通知》（國宗發(fā)〔1998〕052號）第十一條：地方宗教院校向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出聘用資格的申請。省級人民政府宗教事務(wù)部門對其申請進(jìn)行初審，提出意見后送同級人民政府外事辦公室。省級人民政府外事辦公室會同宗教事務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)按本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行實地核查，簽署意見后，由外事辦公室報國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局。
（3）《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細(xì)則》（國家宗教事務(wù)局令第1號）第十九條：境內(nèi)外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依法予以制止。
（4）《國家民委、國務(wù)院第四次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于中國公民確定民族成份的規(guī)定〉的通知》（民委〈政〉字〔1990〕217號）第七條：凡依照本規(guī)定申請變更民族成份的，須經(jīng)本人所在單位人事部門或居住地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實，報經(jīng)縣級以上民族工作部門審批后，方可到戶籍管理部門辦理手續(xù)。第八條第二款：加入中國籍的外國人自愿申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞莸模炙趩挝怀鼍叩淖C明，報省、自治區(qū)、直轄市民族工作部門批準(zhǔn)。
（5）《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》（國家宗教事務(wù)局令第2號）第七條：宗教活動場所的籌備設(shè)立事項，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成?；I備組織應(yīng)當(dāng)將籌備情況及時向設(shè)立地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門報告。
（6）國家宗教事務(wù)局《關(guān)于接受境外佛道教經(jīng)書及音像制品管理辦法的通知》（國宗發(fā)〔1996〕032號）：境外捐贈宗教書刊，接受單位屬于全國性宗教團(tuán)體的，由各團(tuán)體負(fù)責(zé)審查；屬于地方宗教團(tuán)體的，由省、自治區(qū)、直轄市宗教工作部門會同當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)有政治問題或有違背我國現(xiàn)行宗教政策、法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)立即封存，妥善處理。經(jīng)審查沒有問題的，應(yīng)嚴(yán)格限于接受單位（宗教團(tuán)體或宗教活動場所）內(nèi)部和宗教院校使用，不準(zhǔn)對外銷售。

附件3：
福建省國家安全系統(tǒng)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)
法定行政執(zhí)法部門：
名稱：福建省國家安全廳、設(shè)區(qū)市國家安全局、縣級國家安全局
執(zhí)法依據(jù)：共5件

（一）法律1件
《中華人民共和國國家安全法》第二條：國家安全機(jī)關(guān)是本法規(guī)定的國家安全工作的主管機(jī)關(guān)。國家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，維護(hù)國家安全。

（二）行政法規(guī)2件
（1）《中華人民共和國國家安全法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第157號）第二條：國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實施。
（2）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第66項：涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批，由國家安全部、地方各級國家安全機(jī)關(guān)實施。

（三）部門規(guī)章2件
（1）《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》實施細(xì)則（廣播電影電視部令第11號）第二條：廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的歸口管理部門，會同公安部、國家安全部負(fù)責(zé)全國衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。地方各級廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門，會同地方各級公安部門和國家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對衛(wèi)星地面接收設(shè)施實行歸口管理，審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查；公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查；國家安全部門的職責(zé)是檢驗審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能，進(jìn)行技術(shù)安全檢查，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。
（2）《衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收外國衛(wèi)星傳送電視節(jié)目管理辦法》（廣播電影電視部、公安部、國家安全部令第1號）第九條：持有《許可證》的單位，接收外國衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目，只允許在本單位業(yè)務(wù)工作中使用。除本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，一律不得錄制。嚴(yán)禁將所接收的外國衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目在國內(nèi)電視臺、有線電視臺、錄像放映點播放或者以其他方式進(jìn)行傳播。經(jīng)批準(zhǔn)錄制的音像資料目錄，必須定期報所在地的廣播電視、公安和國家安全部門備案。

附件4：
福建省民政廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)
一、法定行政執(zhí)法部門
名稱：福建省民政廳
執(zhí)法依據(jù)： 共81件

（一）法律7件
（1）《中華人民共和國婚姻法》第八條第一款：要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。
（2）《中華人民共和國殘疾人保障法》第六條第三款：各級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。
（3）《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第六條第一款：中央和地方各地國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。
（4）《中華人民共和國收養(yǎng)法》（1998年11月4日修正）第十五條第一款：收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門登記。
（5）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五條第二款：國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
（6）《中華人民共和國村民委員會組織法》第十五條第一款：以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。第二十二條第四款：村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
（7）《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四條第二款：組織協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作。

（二）行政法規(guī)17件
（1）《革命烈士褒揚(yáng)條例》（國發(fā)〔1980〕152號）第四條：革命烈士的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：因戰(zhàn)犧牲的，現(xiàn)役軍人是團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)，其他人員是縣、市、市轄區(qū)人民政府；因公犧牲的，現(xiàn)役軍人是軍級以上政治機(jī)關(guān)，其他人員是省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
（2）《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍隊干部退休的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1981〕39號）第四條：干部經(jīng)批準(zhǔn)退休后，由軍以上政治機(jī)關(guān)填發(fā)退休干部證明書和介紹信，并將干部個人檔案材料轉(zhuǎn)至安置地區(qū)的民政部門。退休干部證明書所填項目在退休后的變動，由安置地區(qū)的民政部門負(fù)責(zé)填寫。退休干部的交接工作，由軍以上單位派人到安置地區(qū)的省、市、自治區(qū)民政部門辦理。
（3）《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕8號）第八條第一款：各級民政部門分級負(fù)責(zé)行政區(qū)劃的管理工作。
（4）《地名管理條例》（國發(fā)〔1986〕11號）第六條第一款第八項：地名的命名、更名工作，可以交地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作的單位承辦，也可以交其他部門承辦；其他部門承辦的，應(yīng)征求地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作單位的意見。
（5）《退伍義務(wù)兵安置條例》（1987年12月12日國發(fā)〔1987〕106號發(fā)布）第四條第二款：地方各級人民政府，可以根據(jù)安置工作的情況設(shè)置退伍軍人安置機(jī)構(gòu)或者指定工作人員負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。退伍軍人安置機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門，人民武裝、計劃、勞動人事等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門做好退伍義務(wù)兵的安置工作。
（6）《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第14號，1999年6月30日第二次修訂）第四十六條：義務(wù)兵從被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起，必須在三十天內(nèi)到安置地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)報到；逾期不報到的，由戶口管理機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，給予批評教育或者行政處罰。
（7）《行政區(qū)域界線爭議處理條例》（國務(wù)院令第26號）第六條第二款：縣級以上的地方各級人民政府的民政部門是本級人民政府處理邊界爭議的主管部門。
（8）《殯葬管理條例》（國務(wù)院令第225號）第三條：國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作?？h級以上地方政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
（9）《社會團(tuán)體登記管理條例》（國務(wù)院令第250號）第六條第一款：國務(wù)院民政部門和縣級以上各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。
（10）《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）第五條第一款：國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)。
（11）《城市居民最低生活保障條例》（國務(wù)院令第271號）第四條第一款：城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制?？h級以上地方各級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作；財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金；統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負(fù)責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。
（12）《行政區(qū)域界線管理條例》（國務(wù)院令第353號）第三條第二款：縣級以上地方各級人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域界線管理工作。
（13）《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（國務(wù)院令第381號）第四條第一款：縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
（14）《婚姻登記條例》（國務(wù)院令第387號）第二條第二款：中國公民同外國人，內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、華僑辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。
（15）《基金會管理條例》（國務(wù)院令第400號）第六條：國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機(jī)關(guān)。國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)下列基金會、基金會代表機(jī)構(gòu)的登記管理工作：（一）全國性公募基金會；（二）擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會；（三）原始基金超過2000萬元，發(fā)起人向國務(wù)院民政部門提出設(shè)立申請的非公募基金會；（四）境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會的登記管理工作。
（16）《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第413號）第五條第一款：國務(wù)院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作；縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
（17）《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第456號）第三條第一款：國務(wù)院民政部門主管全國的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作；縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

（三）地方性法規(guī)5件
（1）《福建省老年人保護(hù)條例》第三十四條第二款：各級老齡工作委員會和民政部門主管本條例的實施，具體負(fù)責(zé)檢查、督促、協(xié)調(diào)老年人保護(hù)工作。
（2）《福建省村民委員會選舉辦法》第三條第二款：選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，受縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和民政部門的指導(dǎo)。
（3）《福建省實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》第七條第一款： 公安、教育、勞動、文化、工商、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生以及其他部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，做好未成年人保護(hù)工作。
（4）《福建省擁軍優(yōu)屬若干決定》（閩人大?！?996〕039號）第三十三條：革命烈士家屬、革命傷殘軍人、復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，在享受國家撫恤、補(bǔ)助基礎(chǔ)上生活仍有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膬?yōu)待金中解決，保證其生活水平略高于當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏健?/span>
（5）《福建省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第三十條第一款：《中華人民共和國村民委員會組織法》和本實施辦法，由各級人民政府組織實施，民政部門負(fù)責(zé)日常工作。

（四）部門規(guī)章27件
（1）《軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法》（1989年11月17日民政部、總后勤部令第1號）第二條：軍供站是人民政府支援過往部隊的組織機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)備設(shè)施，在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門負(fù)責(zé)管理。
（2）《軍隊離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定》（1990年7月18日民政部令第3號）第一條第一款：根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委的規(guī)定，軍隊離休退休干部移交地方后由民政部門管理。
（3）《社會福利企業(yè)管理暫行辦法》（民福發(fā)〔1990〕21號）第五條：各級民政部門負(fù)責(zé)對各類社會福利企業(yè)實行統(tǒng)一管理。
（4）《社會團(tuán)體印章管理規(guī)定》（1993年10月18日民政部、公安部令第1號）第一條：為了保障社會團(tuán)體的合法權(quán)益，加強(qiáng)對社會團(tuán)體印章的管理，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》（國發(fā)〔1993〕21號），現(xiàn)對社會團(tuán)體印章的規(guī)格、制發(fā)和管理辦法規(guī)定如下。
（5）《社會福利性募捐義演管理暫行辦法》（1994年11月30日民政部令第2號）第九條第一款：受捐單位應(yīng)按募集款物使用計劃和捐贈者的捐贈意向，具體落實款物用項，并由民政部門負(fù)責(zé)檢查使用情況。
（6）《革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)辦法》（1995年7月20日民政部令第2號）第四條：列為縣級以上革命烈士紀(jì)念建筑物的保護(hù)單位是全額撥款的事業(yè)單位，由所在地人民政府的民政部門負(fù)責(zé)管理。
（7）《社會團(tuán)體年度檢查暫行辦法》（民社發(fā)〔1996〕10號）第二條：經(jīng)各級社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)（下稱登記管理機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體（下稱社團(tuán)），必須按本辦法的規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查（下稱年檢）。
（8）《地名管理條例實施細(xì)則》（民行發(fā)〔1996〕17號）第七條第一款：縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區(qū)域的地名工作。
（9）《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》（1997年3月18日民政部令第1號）第六條第一款：民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對敬老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（10）《傷殘撫恤管理暫行辦法》（1997年4月1日民政部令第2號）第一條：為規(guī)范和加強(qiáng)民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。
（11）《外國人在中國收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年5月25日民政部令第15號）第九條：外國人來華收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)與送養(yǎng)人訂立書面收養(yǎng)協(xié)議。協(xié)議一式三份，收養(yǎng)人、送養(yǎng)人各執(zhí)一份，辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收存一份。書面協(xié)議訂立后，收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記。
（12）《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（1999年12月28日民政部令第18號）第三條：民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)審核登記的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告。
（13）《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)〔1999〕129號）第二條第一款：民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位名稱的核準(zhǔn)登記，監(jiān)督管理其名稱的使用，保護(hù)其名稱權(quán)。
（14）《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（1999年12月30日民政部令第19號）第五條第二款：縣級以上地方人民政府民政部門是社會福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，對社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。
（15）《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》（2000年1月19日民政部、公安部令第20號）第四點：（一）民辦非企業(yè)單位的印章經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)備案后，方可啟用。（二）民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章使用管理制度，印章應(yīng)當(dāng)有專人保管。對違反規(guī)定使用印章造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究保管人或責(zé)任人的行政責(zé)任或法律責(zé)任。 ……（五）民辦非企業(yè)單位辦理注銷登記后，應(yīng)當(dāng)及時將全部印章交回登記管理機(jī)關(guān)封存。（六）民辦非企業(yè)單位被撤銷，應(yīng)當(dāng)由登記管理機(jī)關(guān)收繳其全部印章。……
（16）《取締非法民間組織暫行辦法》（2000年4月10日民政部令第21號）第三條：社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對非法民間組織進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，依法作出取締決定，沒收其非法財產(chǎn)。
（17）《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》（2000年5月12日民政部令第22號）第六條第二款：縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈工作。
（18）《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》（2001年7月30日民政部令第23號）第三條：社會團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，履行民主程序，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查同意后，向負(fù)責(zé)該社會團(tuán)體登記的登記管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)登記后，方可開展活動。
（19）《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》（2003年7月21日民政部令第24號）第二十二條第一款：縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。
（20）《基金會名稱管理規(guī)定》（2004年6月21日民政部令第26號）第十二條：登記管理機(jī)關(guān)可以糾正已登記的不適宜的基金會名稱。
（21）《民辦非企業(yè)年度檢查辦法》（2005年4月7日民政部令第27號）第三條：經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，接受登記管理機(jī)關(guān)的年檢。
（22）《省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實施辦法》（2005年6月28日民政部令第28號）第七條：聯(lián)檢由國務(wù)院民政部門統(tǒng)一部署，在行政區(qū)域界線毗鄰的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門聯(lián)合組織實施。
（23）《假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（2005年10月12日民政部令第29號）第三條：假肢和矯形器（輔助器具）產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院民政部門以《中國傷殘人員專門用品目錄》的形式公布。從事《目錄》中假肢和矯形器（輔助器具）產(chǎn)品生產(chǎn)裝配的企業(yè)，在工商登記注冊前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定。
（24）《基金會年度檢查辦法》（2006年1月12日民政部令第30號）第三條：基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報送經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的上一年度的年度工作報告，接受登記管理機(jī)關(guān)檢查。
（25）《基金會信息公布辦法》（2006年1月12日民政部令第31號）第十四條：登記管理機(jī)關(guān)依法對信息公布活動進(jìn)行監(jiān)督管理，建立信息公布義務(wù)人誠信記錄。
（26）《婚姻登記檔案管理辦法》（2006年1月23日民政部令、國家檔案局令第32號）第三條：婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，并接受同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（27）《假肢與矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格注冊辦法》（2006年2月9日民政部令第33號）第三條：國務(wù)院民政部門主管全國制作師的注冊登記管理工作，注冊登記管理工作的具體事宜由中國假肢矯形器協(xié)會承辦。

（五）省政府規(guī)章5件
（1）《福建省農(nóng)村優(yōu)待烈士家屬、義務(wù)兵家屬、殘廢軍人辦法》（閩政〔1986〕73號）第十條：本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋，并由各級民政部門監(jiān)督實施。
（2）《福建省〈退伍義務(wù)兵安置條例〉實施細(xì)則》（閩政〔1988〕64號）第四條第一款：縣以上各級人民政府應(yīng)建立退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)退伍軍人安置辦公室，負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。退伍軍人安置辦公室設(shè)在民政部門，配備專職人員，其編制由各地自定。
（3）《福建省〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉 實施辦法》（閩政〔1990〕29號）第四條：福建省民政廳主管全省軍人撫恤優(yōu)待工作，各地（市）、縣（市、區(qū)）民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
（4）《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》（省政府令第67號）第四條第一款：縣級以上各級人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作。
（5）《福建省殯葬管理辦法》（省政府令第83號）第四條第一款：縣級以上地方人民政府民政部門是殯葬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理工作。

（六）規(guī)范性文件20件
（1）《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》（國發(fā)〔1999〕27號）第十條：作復(fù)員和轉(zhuǎn)業(yè)安置的士官退出現(xiàn)役后，原則上回入伍時戶口所在地的縣（市）安置。符合下列情況之一的，可以易地安置：……（四）因其他特殊情況經(jīng)省級以上人民政府安置主管部門批準(zhǔn)的。
（2）《國務(wù)院關(guān)于精減退職的老職工生活困難救濟(jì)問題的通知》（〔65〕國內(nèi)字224號，國務(wù)院1965年6月9日發(fā)布）第一點：對于從1961年到本通知下達(dá)期間精減退職的1957年年底以前參加工作并發(fā)給了一次性退職補(bǔ)助金的職工，凡是現(xiàn)在全部或者大部喪失勞動能力，或者年老體弱，或者長期患病影響勞動較大，而家庭無依無靠的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按月發(fā)給本人原標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十的救濟(jì)費(fèi)。第四點：凡享受救濟(jì)費(fèi)的退職老弱或職工本人的醫(yī)療費(fèi)用，憑醫(yī)療單位的收費(fèi)憑證由民政部門補(bǔ)助三分之二，本人負(fù)擔(dān)三分之一。第六點：退職老弱殘職工申請救濟(jì)費(fèi)時，必須持有原精簡機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的證明（證明內(nèi)容為參加工作時間、退職時間、原標(biāo)準(zhǔn)工資數(shù)額），原單位撤銷的，由原單位上級主管部門證明，經(jīng)縣、市以上民政部門審查批準(zhǔn)后發(fā)給救濟(jì)證按月給以救濟(jì)。第七點：對于從一九六一年到本通知下達(dá)之日期間精減退職的一九五七年年底以前參加工作的職工中，凡是不符合本通知第一條規(guī)定的身體條件而生活困難的，由民政部門給以社會救濟(jì)，應(yīng)使他們的生活不低于當(dāng)?shù)匾话憔用瘢宦毠け救说募膊♂t(yī)療費(fèi)用，如果本人負(fù)擔(dān)確有困難的，民政部門可給予適當(dāng)救濟(jì)。
（3）《民政部、人事部、總參謀部、總政治部、總后勤部關(guān)于做好軍隊編內(nèi)和編外職工退休、退職工作的通知》（民〔1982〕39號，民政部?勞動人事部?總參謀部?總政治部?總后勤部1982年8月5日發(fā)布）第二項：軍隊隊列單位和事業(yè)單位無軍籍職工的編內(nèi)和編外的固定職工以及國發(fā)〔1978〕43號文件規(guī)定的基建工程兵部隊的工改兵戰(zhàn)士退休、退職后，由各地民政部門管理；……第三項：軍隊隊列單位的編內(nèi)職工退休、退職時，經(jīng)各大軍區(qū)、各軍兵種、軍委各直屬單位司令部軍務(wù)部門，根據(jù)檔案材料，核實證明其確屬編內(nèi)職工的，由民政部門接收安置。
（4）《民政部、財政部、衛(wèi)生部、總后勤部關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊無軍籍退休職工安置工作的通知》（民安發(fā)〔1992〕23號）第一項：……下列無軍籍退休退職人員由民政部門接收安置：（一）集團(tuán)軍及所屬部隊事業(yè)單位編內(nèi)的全民固定工人和職員干部；（二）軍隊各類院校、倉庫、醫(yī)院、科研、設(shè)計、文體、出版等事業(yè)單位的編內(nèi)全民固定工人和職員干部；（三）軍隊各級機(jī)關(guān)及其附屬的內(nèi)部招待所、幼兒園、裝備修理機(jī)構(gòu)、實習(xí)工廠、試驗試制車間、營房維修機(jī)構(gòu)、文印機(jī)構(gòu)軍人服務(wù)社、農(nóng)場（生產(chǎn)基地）等事業(yè)單位的編內(nèi)全民固定工人和職員干部；……
（5）國務(wù)院《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》（國發(fā)〔1997〕29號，1997年9月2日）第三項：……每年年底前由各級民政部門提出下一年的用款計劃，經(jīng)同級財政部門審核后列入預(yù)算，定期撥付……
（6）《福建省實施農(nóng)村居民最低生活保障制度試行規(guī)定》（閩民救〔2004〕32號）第八項：……民政部門是負(fù)責(zé)實施農(nóng)村低保工作的主管部門……
（7）《福建省農(nóng)村居民最低生活保障資金管理暫行辦法》（閩財社〔2005〕28號）第六條：……每年年終前由省民政廳負(fù)責(zé)組織對各地農(nóng)村低保人數(shù)、補(bǔ)差水平以及低保資金支出管理情況進(jìn)行檢查核實，經(jīng)檢查核實后提出的低保人數(shù)、補(bǔ)差水平等變動意見，會同省財政廳對相應(yīng)帶來的省級補(bǔ)助資金變動，提出具體調(diào)整意見，報省政府研究決定。
（8）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕10號）第三項第二款：……民政部門要牽頭研究擬定城市醫(yī)療救助政策，建立健全城市醫(yī)療救助管理有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真組織實施。
（9）《民政部 衛(wèi)生部 財政部關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》（民發(fā)〔2003〕158號）第七點：……地方人民政府要制訂農(nóng)村醫(yī)療救助管理辦法，醫(yī)療救助在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理，并組織實施。
（10）財政部、民政部《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》（財社〔2004〕1號）第二條第二款：地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助?！谖蹇睿嚎h級以上財政部門對實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難地區(qū)給予資金支持。……
（11）《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》（閩政〔2005〕6號）第二十三條：各級民政部門要加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療救助工作的指導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，加強(qiáng)管理，做好綜合協(xié)調(diào)工作。
（12）《福建省城市醫(yī)療救助試行辦法》（閩政〔2005〕8號）第二十二條：……民政部門負(fù)責(zé)牽頭和管理城市困難和管理城市貧困群眾醫(yī)療救助工作，研究擬定城市醫(yī)療救助的政策規(guī)定和實施細(xì)則，建立健全城市醫(yī)療救助管理的各項規(guī)章制度，認(rèn)真組織實施。
（13）民政部《關(guān)于印發(fā)〈春荒、冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程〉、〈災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程〉、〈災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程〉的通知》（民函〔2004〕282號）
（14）《福建省民政廳、福建省財政廳關(guān)于調(diào)整鷹廈鐵路支前民工矽肺病患者救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》〔閩民城〔1991〕326號（91）閩財事字第426號〕：由于近幾年來物價提高，且隨患者年老體弱，病情加重原因，原定的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)已偏低，為妥善解決實際困難，經(jīng)研究決定（一）對享受定期定量救濟(jì)的矽肺病患者每人每月救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：一期40元；二期45元；三期50元（均包括各種補(bǔ)貼）；（二）醫(yī)療費(fèi)仍按原規(guī)定即一期、二期報銷三分之二（本人負(fù)責(zé)三分之一），三期實報實銷，憑單據(jù)向縣民政局結(jié)算報銷；……
（15）《福建省財政廳、福建省民政廳、福建省衛(wèi)生廳關(guān)于“8491”國防工程建設(shè)支前民兵患矽肺病的醫(yī)療和生活困難補(bǔ)助問題的通知》〔閩財（社）指〔2005〕27號〕第三項：……每年由各設(shè)區(qū)市民政局、財政局在3月底前按照上一年12月31日的實際人數(shù)、患病等級和死亡情況，向省民政廳、財政廳提出預(yù)算申請，經(jīng)審核后按負(fù)擔(dān)比例核撥省級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（16）《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》（民發(fā)〔2005〕199號）第五點：……民政部門要嚴(yán)格一至六級殘跡軍人的審核工作并提供有關(guān)資料，統(tǒng)一辦理相關(guān)人員的參保、繳費(fèi)等手續(xù)，做好各項協(xié)調(diào)工作。

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