中國殘疾人聯合會關于做好2009年度全國殘疾人狀況監測工作的通知
各省、自治區、直轄市殘聯：
2008年度全國殘疾人狀況監測工作經各級殘聯、各有關部門的共同努力已圓滿完成。《2008年度全國殘疾人狀況及小康進程監測報告》已印發中國殘聯五代會會議代表，于2008年12月報送黨中央、國務院及有關部門并向社會發布。該報告首次被收入《2009年社會藍皮書》。為進一步獲得全國殘疾人狀況變化動態數據，掌握殘疾人全面小康實現程度，為制定并完善相關政策提供依據，現將2009年度殘疾人狀況監測工作進度安排和有關要求通知如下：
一、高度重視，統一部署《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》明確要求“加強殘疾人狀況調查、監測”，中國殘聯五代會對做好全國殘疾人狀況監測工作提出明確要求。各地殘聯要充分認識監測工作對殘疾人事業科學發展、持續發展的重要意義，把殘疾人狀況監測作為殘聯受政府委托管理殘疾人事業的重要手段和殘疾人事業的一項基礎性工作，高度重視，明確責任部門和責任人，落實經費，精心組織，確保2009年度監測工作順利開展，并按時、高質量地完成。
二、監測的組織與實施 2009年全國殘疾人狀況監測工作由中國殘聯研究室牽頭組織實施，中國殘聯信息中心提供技術保障。
三、監測內容、監測點和監測對象 2009年度全國殘疾人狀況監測工作依據國家政策和殘疾人事業發展要求，對監測點、監測對象和監測內容進行適當調整并擴大樣本量（方案另發）。
四、監測人員組成及培訓培訓分國家級和省級進行。監測員師資和監測員分別由各省殘聯和有監測、調查經驗的業務骨干擔任。省級監測員師資由中國殘聯統一組織培訓，縣級監測員的培訓由各省負責。培訓內容包括監測方案、入戶訪問方法、監測問卷填寫與編碼、質量控制、模擬與實習等。
五、工作進度安排 2009年1月至2月，中國殘聯依據《全國殘疾人狀況監測方案》擴大樣本量、確定樣本單位，修訂、編制、印發監測問卷、監測對象名錄、監測工作手冊。 2009年3月，開展全國殘疾人狀況監測國家級和省級培訓；各地殘聯對監測對象名錄進行核對，編制監測底冊。 2009年4月，開展現場監測工作，入戶訪問、核對監測對象名錄，填寫監測問卷，對監測全過程進行質量控制。監測時間范圍：2008年4月1日0時至2009年4月1日0時。
2009年5月，各縣殘聯對填報的監測問卷進行編碼和審核，報省殘聯。省殘聯對上報的每一份監測問卷和監測對象名錄進行嚴格的檢查和驗收后，于6月30日前上報中國殘聯。 2009年7月，中國殘聯組織問卷清點，抽樣驗收和數據錄入，對差錯率超過驗收標準的將退回重新返工。同時，對各省的監測問卷差錯筆數進行統計，并以此作為考核各省監測工作的重要內容。 2009年9月至12月，數據分析、專家研討，完成年度監測報告。
六、繼續做好記帳戶的指導工作進一步加強記帳戶聯絡員工作，做好入戶回訪、記帳輔導、查驗、核實和回收臺帳本等工作。每月15日前將上月《省級記帳戶支出和收入臺帳月報表》以電子郵件形式報送至中國殘聯研究室
七、請你們務必于2009年2月13日前，將省級殘聯監測工作領導小組組成人員、監測工作牽頭業務部門、具體負責人（見附件），以電子郵件或傳真形式發至中國殘聯研究室，同時上報原件。
聯系方式：楊虹：010-66580129
傳真：010-66580369
電子郵件：yanghong@cdpf.org.cn
二○○九年一月九日