民政部轉發國務院減輕企業負擔部際聯席會議關于
開展全國治亂減負工作大檢查的通知
（民辦函[1999]81號 1999年11月1日）
各省、自治區、直轄市民政廳(局)，各計劃單列市民政局，新疆的民政局：
現將國務院減輕企業負擔部際聯席會議《關于開展全國治亂減負工作大檢查的通知》(國減負[1999]7號，簡稱《通知》，下同)轉發給你們，請認真貫徹落實，并就有關事宜通知如下：
一、這次大檢查是貫徹《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》和黨的十五屆四中全會精神，進一步加大企業治亂減負工作力度的重要舉措。各地要加強領導，精心組織，積極開展工作。檢查前要制定切實可行的實施方案。通過檢查，進一步統一思想，提高認識，把中央決定不折不扣地落到實處，為民政企業的改革和發展創造良好的外部發展環境。
二、各地要按照《通知》確定的檢查范圍，本著“找差距、補漏洞”的原則，認真開展一次自查，發現問題，立即糾正。
三、請各地于11月底之前，將自查結果報部財務和機關事務司。
國務院減輕企業負擔部際聯席會議關于開展
全國治亂減負工作大檢查的通知
（國減負[1999]7號 1999年10月25日）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部門、各直屬機構：
為把《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》各項規定落到實處，認真貫徹黨的十五屆四中全會關于治亂減負，為國有企業改革與發展創造良好外部環境的部署，國務院減輕企業負擔部際聯席會議決定，在1999年年底前開展全國治亂減負工作大檢查?，F將有關事項通知如下：
一、檢查的范圍
這次檢查是一次覆蓋全國的全面檢查，各地要以縣為單位進行一次全面的自查自糾。縣級檢查結束后，再由地區(市)對縣，省對地區(市)和縣進行抽查。國務院各部門要對本部門的治亂減負工作進行自查自糾，實行垂直管理的部門，上級部門要做好下級部門的抽查工作。
二、檢查的內容
1．是否按中央《決定》要求全部取消了不符合規定的收費、基金、罰款、集資等項目。
2．是否將已取消的收費、基金、罰款、集資等項目真正落實到企業。
3．是否嚴把了清理整頓期間不準出臺新的向企業收費項目的關口。
4．貫徹落實中央《決定》“九個嚴禁”的情況。
5．各地區、各部門對工商、環保、建設、技術監督、交通、水利、海關等重點行業、重點部門的治理情況。各地區、各部門對控制向企業檢查、亂評比亂排序、一次性醫療用品治理整頓、借國慶50周年向企業亂攤派等的治理情況。
6．“三亂”案件的查處情況。
7．各地區、各部門治亂減負加強領導，建立責任制、建立健全管理制度的情況。收費許可證、收費員證、企業負擔登記卡、行政事業性發票(稅票)、收支兩條線等規章制度的建立與執行情況。
8．貫徹國務院領導指示精神，加大治亂減負宣傳工作力度的情況。
9．2000年治亂減負工作的安排部署。
各地可從當地實際出發，把企業反映比較大、矛盾比較集中的問題，列入檢查計劃。
三、檢查方式
檢查采取國務院減輕企業負擔部際聯席會議統一部署，國務院各有關部門、省級人民政府統一組織，地方各級人民政府分級負責，一級查一級，層層抓落實。治亂減負檢查工作要統籌安排、精心組織，有計劃、有步驟的進行。
檢查結束后，下一級政府要向上一級政府報告檢查情況。
上級對下一級的抽查比例不應低于1／3。
在檢查中，必須查糾結合，邊查邊糾，檢查中發現的問題，當地人民政府和有關部門要限期糾正解決，處理結果要逐級上報，典型的要向社會公布。對于造成惡劣影響和嚴重后果的重大案件，要追究主要負責人和當事人的責任，根據情節輕重給予相應的黨紀政紀處分，觸犯刑律的要移送司法機關處理。對頂風違紀和打擊報復舉報人或刁難企業的，要依法從重處理，決不姑息。亂收亂罰的費用要退還企業，不能退還的一律上繳財政。
在各地開展檢查工作期間，國務院減輕企業負擔部際聯席會議負責進行指導和督查。
四、時間安排
地市兩級的檢查要在11月中旬結束，省級的檢查要在12月中旬前結束。各省、區、市要將此次檢查的情況于12月底以前報國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室。同時抄送國家經貿委、國家計委、財政部、監察部、審計署、國務院糾風辦。
國務院減輕企業負擔部際聯席會議將組織檢查組到重點地區和部門進行檢查。具體時間、地點另行通知。
這次檢查是貫徹中央《決定》和十五屆四中全會精神，進一步加大企業治亂減負工作力度的重要舉措。各地區、各部門要切實加強領導、精心組織。檢查前要制定詳盡、具體、可操作性強的實施方案。各部門要充分發揮職能作用，既要各司其職、各負其責，又要加強協調、密切配合，積極主動開展工作。通過這次檢查，找差距、補漏洞，進一步統一思想、提高認識，把中央《決定》不折不扣的落到實處，為企業的改革和發展創造良好的外部發展環境。