一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育工作的重要意義

1.加強(qiáng)農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育工作是有效地服務(wù)于黨和政府的中心工作的具體舉措。黨的十五屆三中全會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展制定了宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須通過加強(qiáng)教育工作，提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。現(xiàn)階段，針對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行職業(yè)教育和成人教育，實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)，為我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和帶頭人，造就一批有文化、覺悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，符合農(nóng)村改革和發(fā)展的要求，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要作用。

2.加強(qiáng)農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育工作有利于促進(jìn)我國(guó)終身教育體系的建立與完善。改革開放以來，我國(guó)教育事業(yè)尤其是農(nóng)村教育改革和發(fā)展取得了巨大成就，以課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、科技咨詢、講師團(tuán)、廣播、電視等多種方式進(jìn)行的職業(yè)教育和成人教育已覆蓋全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，初步滿足了農(nóng)村青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的需求。針對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行職業(yè)教育和成人教育，貫徹了教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)方針，有助于拓寬中等職業(yè)教育辦學(xué)渠道，促進(jìn)我國(guó)終身教育體系的建立與完善。

3.加強(qiáng)農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育工作是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的抓手。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要階段，團(tuán)的農(nóng)村工作要自覺服從和服務(wù)于這一戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮團(tuán)組織在推動(dòng)這一戰(zhàn)略性調(diào)整中的作用。目前，在農(nóng)村各級(jí)團(tuán)組織的引導(dǎo)帶領(lǐng)下，越來越多的農(nóng)村青年接受職業(yè)教育和成人教育，學(xué)習(xí)科學(xué)文化，體現(xiàn)了農(nóng)村團(tuán)組織和團(tuán)員青年的先進(jìn)性，發(fā)揮了農(nóng)村團(tuán)組織引導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)村青年為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極作用，依靠農(nóng)村基層團(tuán)組織廣泛開展農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育已成為加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。

各級(jí)教育部門和共青團(tuán)組織要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育工作的重要意義，千方百計(jì)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、圍繞提高農(nóng)村青年綜合素質(zhì)，開展農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育

1.把培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識(shí)和能力作為農(nóng)村中學(xué)教育的重點(diǎn)。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷深入，對(duì)勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)特別是科技創(chuàng)新意識(shí)和能力的要求也越來越高。青年創(chuàng)新在現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的作用越來越凸顯出來，廣大農(nóng)村青年無論在家務(wù)農(nóng)還是進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)，都必須具備一定的科技知識(shí)和創(chuàng)新的素質(zhì)與能力。因此，必須注重培養(yǎng)農(nóng)村青年的科技創(chuàng)新意識(shí)和科技創(chuàng)新能力。農(nóng)村中學(xué)要因地制宜，緊密聯(lián)系學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)際，增加職業(yè)技能教育和社會(huì)實(shí)踐的課時(shí)，積極改進(jìn)教學(xué)方法和形式，采用啟發(fā)式、討論式和研究性學(xué)習(xí)等生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí)和能力。

各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合實(shí)際，開展青年農(nóng)民喜聞樂見、積極參與的科技活動(dòng)，讓廣大青年農(nóng)民在活動(dòng)中學(xué)科學(xué)、長(zhǎng)知識(shí)、增能力。

2.創(chuàng)造條件，積極開展多種形式的培訓(xùn)。提高農(nóng)村青年的綜合素質(zhì)，開發(fā)人力資源，基礎(chǔ)教育是重要的、根本的，但不是唯一的，對(duì)于將要走出校門或已走出校門的農(nóng)村青年來講，通過職業(yè)教育和成人教育來接受各種類型的職業(yè)培訓(xùn)更現(xiàn)實(shí)、直接、有效。現(xiàn)階段，要以服務(wù)農(nóng)民特別是青年農(nóng)民增收成才為目標(biāo)，立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，把掌握新品種、新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)推廣作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，同時(shí)還要注重提高青年農(nóng)民、在校中學(xué)生的思想道德和文化科技水平。外出、外來務(wù)工農(nóng)村青年比較多的地方，要重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技能、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、法制紀(jì)律、心理健康和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。開展培訓(xùn)，要貫徹學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重的原則;要根據(jù)青年農(nóng)民的需要，開設(shè)培訓(xùn)課程;要簡(jiǎn)化招生入學(xué)手續(xù)，有條件的地方可實(shí)行注冊(cè)入學(xué)制度，允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)。在培訓(xùn)管理上，可以單獨(dú)編班組織教學(xué)，實(shí)施學(xué)分制和彈性學(xué)制，實(shí)行全日制學(xué)習(xí)與部分時(shí)間制并舉;對(duì)培訓(xùn)期滿并通過考核者，應(yīng)發(fā)給其畢業(yè)證書或其他相關(guān)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。深入開展“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等活動(dòng)。

3.組織引導(dǎo)，具體幫助，努力為廣大農(nóng)村青年提供切實(shí)有效的服務(wù)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，農(nóng)村青年就業(yè)領(lǐng)域多樣化的特點(diǎn)，各級(jí)教育行政部門和團(tuán)組織必須在為農(nóng)村青年提高自身素質(zhì)等方面提供切實(shí)服務(wù)，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，符合青年成長(zhǎng)成才需求。教育行政部門和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要為基層提供有效的政策、物資、人才及技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù)，逐步構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、左右互通、服務(wù)有形、具有特色的農(nóng)村青年教育服務(wù)體系。縣和縣以下教育行政部門和團(tuán)組織要根據(jù)青年需求，有針對(duì)性地提供服務(wù)、組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理農(nóng)村青年的職業(yè)教育和成人教育工作。

三、開展農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育的工作重點(diǎn)

1.依托農(nóng)村教育資源，大力開展農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育。農(nóng)村中學(xué)在完成正常教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，可利用假期對(duì)農(nóng)村中學(xué)在校學(xué)生集中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技能訓(xùn)練、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面知識(shí)的講授;要依托農(nóng)村中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，動(dòng)員農(nóng)村教師隊(duì)伍，廣泛聯(lián)系“七站八所”的專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶、青年星火帶頭人、農(nóng)村致富能手等，對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、外出務(wù)工技能等知識(shí)的講授，使農(nóng)村新增勞動(dòng)力和廣大農(nóng)村勞動(dòng)者都能接受職業(yè)培訓(xùn)和成人教育;有條件的地方，要利用學(xué)校電腦硬件設(shè)施接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以提供信息、資料等方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村青年增收成才提供直接服務(wù)。

2.通過在農(nóng)村青年中大力開展職業(yè)教育和成人教育，帶動(dòng)農(nóng)村中學(xué)團(tuán)的工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)。農(nóng)村基層團(tuán)組織特別是農(nóng)村中學(xué)共青團(tuán)，要通過組織帶領(lǐng)廣大青年接受職業(yè)教育和成人教育，將農(nóng)村青年聚集在共青團(tuán)組織的旗幟下，為農(nóng)村青年增收成才服務(wù)，同時(shí)也為活躍農(nóng)村團(tuán)的工作奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。