關于青壯年職工文化、技術補課工作的規定
（一九八一年十一月十八日 全國職工教育管理委員會、教育部、
國家勞動總局、中華全國總工會、共青團中央發布）
（一）補課工作涉及幾千萬職工，任務艱巨，時間緊迫，各級領導應予以足夠的重視，真正把它作為職工教育工作的重點突出起來，擺在應有的位置上。各地區、各部門和企業事業單位，要根據實際情況，對青壯年職工補課工作提出具體目標和要求，制訂切實可行的規劃，明確逐年的進度，采取有效的措施，來保證完成補課任務。
（二）凡1968處至1980年初、高中畢業而實際文化水平達不到初中畢業程度的職工，和末經專業技術培訓的三級工以下的職工，均應補課。
文化補課的有關要求，教育部已于1981年11月18日發出《關于職工初中文化補課若干問題的通知》（見附件），應按《通知》的規定貫徹執行。
專業技術補課，主要是通過學習技術理論和開展崗位練兵，達到工人技術等級標準規定的3級工應知應會水平。學習課程由各業務部門自定，教材也可由省、市、自治區業務局和國務院各部、委、總局選編。補課結業由業務部門嚴格考試，合格者發給合格證書。通過自學完成專業技術學習的青壯年職工，允許其參加業務部門的考試，考試合格的同樣發給合格證書。
文化、技術補課要根據補課對象的實際程度編班，保證必要的學時，注意實效，避免走過場。
對技術工種和關鍵崗位的青壯年職工要優先安排補課 ， 1985年前必須達到《決定》規定的80％高限要求。其它熟練工種的青壯年職工的補課，也要達到60％的低限要求。
進行補課的辦學形式，要因地、因行業制宜。有條件的可盡量多辦脫產、半脫產班，爭取提前完成補課任務。
文化、技術補課考核成績應列入職工檔案，并作為晉級的依據之一。
（三）文化補課和技術補課要統籌安排，密切結合，不能偏廢。文化知識是學習技術理論的基礎，一般應在文化補課的基礎上進行技術補課，也要注意以技術補課來調動學習文化的積極性。對已完成補課的職工，要進一步組織學習，不可松懈、停頓。有條件的單位和職工，初、中級技術理論教育可以一次完成。
（四）在加強思想政治工作的同時，從政策上調動職工的學習積極性。為解決“學與不學一個樣，學好學差一個樣”的問題，規定：
1．從1983年起，學徒沒達到初中畢業水平的要延期轉正。文化、技術學習優秀的可提前轉正，提前轉正的人數可掌握在徒工總數的5％左右。退休頂替的子女，也按上述規定執行。
2．從1984年起，技術工種和關鍵崗位的青壯年職工，文化、技術補課沒取得合格證的，在職工升級時不能晉升，并要限期補上。限期補課仍不合格的要調離技術工種或關鍵崗位。
3．對參加脫產學習的職工，實行獎學金制度。
4．把積極參加補課并取得優異成績，作為評選和獎勵先進的條件之一。
（五）要把加強政治思想教育放在首位，并貫穿于文化、技術補課工作的始終。對青壯年職工進行革命理想、前途教育和“五講四美”教育，幫助他們樹立為四化建設而學習的思想。
要加強對文化、技術補課工作的領導，定期檢查、總結交流經驗。
要把抓這項工作的成績大小，作為衡量、考核企事業單位和領導干部評選先進的一項標準。
黨政機關，群眾團體的青壯年職工補課工作，也要按照上述規定執行。集體所有制企業可參照上述規定執行。
附： 教育部關于職工初中文化補課工作若干問題的通知
（一九八一年十一月十八日）
目前，我們職工隊伍中，1966年以后參加工作的青壯年職工約占職工總數的一半以上。由于十年活動所造成的災難，致使一大部分青壯年職工有初、高中畢業文憑，卻沒有相應的文化水平。這種狀況同現代化建設的需要極不適應。為此，中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》中指出：“近兩三年內，要把職工教育的重點，放在對領導干部的訓練和對‘文化大革命’以來入廠的青壯年職工進行政治思想教育和文化、技術補課方面。”我們應根據中央的要求，認真做好青壯年職工的文化補課工作，為進一步提高職工的政治水平、科學文化知識和接受新技術的能力創造條件。現就文化補課工作中的若干問題通知如下：
一、凡“文化大革命”以來參加工作的青壯年職工，其語文、數學、物理、化學的實際水平不及初中畢業程度者，一般都應補課。尤其對生產骨干、技術工種和關鍵崗位的工人，應首先進行補課。對語文、數學兩科達不到初中課程結業水平的， 不分行業和工種，一律必須補習；對物理、化學兩科的補課要求，可以根據行業、工種的不同有所區別，有的可側重補學物理或化學；有的可補學物理或化學一科，有的也可學些物理、化學常識或生物、史地常識。
各省、市、自治區主管業務部門或國務院有關部委可根據上述精神，對本系統職工的情況加以分析，并與當地教育部門研究后，分別提出初中文化補課的具體要求。
二、文化補課的教材，可選用教育部編寫的工農業余初中教材。根據實際情況，對教材可適當增減。刪減范圍由各省、市、自治區教育部門規定。選用其它教材的，可參照工農業余初中教材刪減范圍講授。有些行業、工種學習物理、化學、史地、生物常識的，其教材由省、市、自治區業務局和國務院各部委選編。
三、要認真做好教學的組織工作，講求教學的實際效果。目前由于職工各科的文化程度參差不齊，因此，要在組織復習的基礎上，對青壯年職工的實際文化程度進行摸底測驗，以確定對象，有計劃、有重點地、分期分批地按照學科的實際文化程度編班教學，缺什么補什么。這是當前提高教學效果的重要措施之一，應當十分重視。
組織職工進行文化補課，在同一時間內所學課程門類不宜過多。對參加業余學習的職工，可以實行單科教學，單科結業的辦法，使學員集中力量學好一門課程后再學另一門課程。
要大力號召職工通過自學的方式，復習和補習有關的課程。
四、為了檢查職工的實際文化水平，對無論是通過有組織的學習還是經過自學達到補課要求的職工，都必須經過嚴格的考試。經考試合格者，應發給補課合格證書。 證書頒發辦法，由各省、市、自治區教育部門規定。
各省、市、自治區教育部門要按照簡便易行而有效的原則，在與有關部門認真研究的基礎上，建立考試制度，并認真執行。
對職工的學習成績，要記入檔案，并作為考工升級的依據之一。
五、要切實保證職工進行初中文化補課的學習時間。 各地、各單位可根據自己的實際情況，采取多種形式組織教學。應積極創造條件采用脫產、半脫產或“六、二制”（六小時工作，二小時學習）、“七、一制”等形式進行學習。
六、各級教育部門應建立、健全教學研究機構，認真培訓師資，加強對初中文化補課的教學指導工作，不斷提高教學質量。各學校、各辦學單位也應積極開展教學研究活動。
七、全日制中小學校對于職工初中文化補課工作，應在師資、校舍等方面積極給予支持。中小學校因此而增加的經費開支和教師兼課報酬，各地區可以作出統一規定或由中小學校與辦學單位協商處理，但收費必須合理。
八、各地區和有關部門，可按照本通知精神，結合實際情況提出具體辦法，發廠礦企業基層單位執行。
初中文化補課工作量大，任務重，各級領導應予重視。要積極地有計劃地實事求是地進行工作。要充分認識補課的意義和作用，要克服有些地方和單位存在的消極態度、單純任務觀點、趕進度、走過場的現象。要對文化補課和技術補課統籌安排，使之密切結合。對完成補課任務的職工，要進一步組織他們學習專業知識。
各地在抓好青壯年職工文化補課的同時，應對掃盲、初等、 中等及高等教育認真抓緊、抓好。