中共河南省委高校工委、河南省教育廳關于2011年度教育系統精神文明建設工作的意見
各省轄市教育局，各重點擴權縣（市）教育局，各高等學校，各省屬中等職業學校：
2011年，是中國共產黨成立90周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，是中原經濟區建設的起步之年。教育系統精神文明建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和省委八屆十一次全會精神，貫徹落實全省教育工作會議精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，緊緊圍繞科學發展這一主題、加快轉變經濟發展方式這一主線和富民強省這一中心任務，深入開展群眾性精神文明創建活動，扎實推進社會主義核心價值體系建設，大力推進未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育和師德建設，不斷提高廣大師生文明素質，為慶祝中國共產黨成立90周年營造良好社會環境，為全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起和河南振興，推動教育事業改革發展提供強大精神動力。
一、以理想信念教育為核心，大力推進社會主義核心價值體系建設
1．深入開展理想信念教育。大力推進核心價值體系的學習教育，進一步堅定廣大師生走中國特色社會主義道路和實現中華民族偉大復興的理想信念，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷鞏固廣大師生團結奮斗的共同思想基礎。大力推進學習型黨組織建設，切實加強校園廉政文化建設，更好地用中國特色社會主義理論體系教育廣大師生。
2．廣泛開展形勢政策教育。深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委八屆十一次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，正確把握國內國外形勢特點，幫助廣大師生認清世情、國情、黨情、民情的新變化，以“十二五”取得的成就鼓舞師生，以“十二五”新的歷史使命激勵師生，引導廣大師生投身到實現“十二五”時期的良好開局上來，把思想統一到對黨的高度信任和認同上來，把行動統一到為全面建成小康社會和中原經濟區打下具有決定性意義的基礎上來。
3．認真開展黨史學習教育。一是學習黨領導全黨全國各族人民為實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗并取得革命、建設、改革事業偉大勝利的歷史，引導廣大師生深刻認識歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放；二是學習黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷探索適合中國國情的革命和建設道路，實現馬克思主義中國化，形成、豐富、發展毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系偉大成果的歷史，提高廣大師生堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅定性；三是學習黨加強和改進自身建設、保持和發展黨的先進性，經受住各種風險和挑戰考驗而不斷發展壯大的歷史，增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感和緊迫感，切實加強和改進新形勢下黨的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
4．大力加強社會主義核心價值體系教育。針對社會思想多元多樣多變更加明顯、社會輿論形成和傳播渠道更加復雜、社會熱點難點問題大量出現的新情況，大力加強社會主義核心價值體系教育，及時理順師生的思想情緒，化解矛盾，促進校園和諧穩定。以“五四”青年節為契機，緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立90周年，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，廣泛組織開展以詩歌朗誦、唱紅歌、紅色歌舞、語言類情景劇等形式為主、豐富多彩的“‘五月的鮮花’--全國大學生校園文藝演出活動”，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民大團結好的時代主旋律，教育引導廣大師生為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興而奮發學習，努力工作，成長成才。大力宣傳英雄模范先進事跡，引導廣大師生正確認識堅持黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路的歷史必然性。大力宣傳抗震救災取得偉大勝利的重大意義，深入進行中國特色社會主義制度優越性的宣傳教育。
二、以紀念中國共產黨成立90周年活動為契機，廣泛開展“講文明樹新風”活動
1．深入開展“踐行文明禮儀我先行”活動，大興文明禮儀之風。運用舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講等活動方式，扎實開展文明禮儀知識宣傳普及教育活動。積極參與“文明交通行動計劃”，引導師生摒棄陋習，遵守交通規則，塑造“文明河南、禮儀之省”的良好形象。
2．廣泛開展“全民閱讀我參與”活動，大興讀書學習之風。以4月23日“世界讀書日”為契機，開展多種形式的讀書、征文、演講、知識競賽活動，組織廣大師生投身讀書學習活動，多讀書，讀好書，使讀書學習成為一種生活方式，營造全民讀書、提升素養的濃厚氛圍。
3．扎實開展“資源節約我帶頭”活動，大興勤儉節約之風。倡導適度消費，倡導節儉生活，倡導資源節約的綠色環保生活方式，引導師生節約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙，一升油，養成勤儉節約的良好美德，推動資源節約型、環境友好型社會建設。
4．大力開展社會志愿服務活動，大興愛心救助之風。結合學校特點，發揮自身優勢，積極開展形式多樣的主題志愿服務活動，不斷深化關愛空巢老人、關愛殘疾人、關愛農民工及其子女（包括留守兒童）志愿服務。
三、以推薦評選全國和全省道德模范活動為依托，深入開展群眾性精神文明創建活動
1．積極開展道德模范推薦評選活動。認真做好本地本校道德模范的推薦、評選和表彰工作。組織動員廣大師生，通過平面媒體和網絡媒體，積極參與“全國道德模范”和“河南省道德模范”投票，形成“師生評、評師生、師生學、學師生”的良好氛圍。
2．大力開展道德模范宣傳教育活動。加大道德模范的宣傳力度，大力宣傳道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當道德模范的濃厚氛圍。充分發揮道德模范示范帶動作用，大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，積極構建傳承中華傳統美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經濟的道德和行為規范。
3．廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。組織動員廣大師生，積極參與“我推薦、我評議身邊好人”和第九個公民道德宣傳日活動，擴大道德模范的社會影響，推進公民道德建設工程。
4．深入開展以“兩創兩爭”為載體的群眾性精神文明創建活動。組織開展以“創建文明學校、創建文明班級，爭做文明教師、爭做文明學生”為主要內容的“兩創兩爭”群眾性精神文明創建活動，繼續評選、命名表彰一批2010－2011年度省級文明學校、文明班級、文明教師和文明學生，不斷深化以“兩創兩爭”為載體的群眾性精神文明創建活動。認真總結和深入挖掘近年來我省各級各類學校在教育系統精神文明創建活動中涌現出來的先進群體事跡，在各類教育媒體開辟專題、專欄，大力宣傳報道他們的感人事跡，編印《河南省教育系統文明模范先進群體事跡匯集》，集中展示教育系統廣大師生在創先爭優活動中良好精神風貌，向建黨90周年獻上一份厚禮。“七一”節前后，在“兩創兩爭”評選表彰基礎上，隆重表彰一批自“兩創兩爭”創建活動開展以來涌現出的先進群體典型，分別授予“文明標兵學校”、“文明先進班級”、“文明先進教師”、“文明先進學生”榮譽稱號。
四、以實施素質教育為重點，切實加強未成年人思想道德建設
1．進一步加強和改進中小學德育工作。牢固樹立“育人為本、德育為先”的理念，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。貫徹全國中小學德育工作會議精神，交流德育工作經驗。進一步創新德育形式，豐富德育內容，圍繞建黨90周年在中小學廣泛開展熱愛黨、熱愛祖國系列主題教育活動，增強德育工作的針對性和實效性。貫徹《中小學文明禮儀教育指導綱要》，加強中小學文明習慣行為養成教育。加強中小學生心理健康教育，培養學生積極樂觀、向上的品格。加強班主任和德育隊伍建設。積極推動校外活動場所建設，指導各地方開展豐富多彩活動。
2．切實加強中等職業學校德育工作。認真貫徹中央8號文件和教育部等六部門《關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》精神，堅持育人為本、德育為先，加強和改進中等職業學校德育工作。繼續開展河南省第六屆中等職業學校“文明風采”競賽活動，組織參加全國中職學校第八屆“文明風采”競賽活動。繼續開展省級優秀學生、三好學生、優秀學生干部、先進班集體評審活動。
3．深入開展廉政文化進校園活動。按照教育部《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》和省委《關于進一步加強廉政文化建設的意見》要求，以理想信念教育為重點，以創建廉潔和諧校園為目標，深入開展青少年廉潔教育和廉政文化進校園活動，營造風清氣正的校園環境。
五、以培養中原經濟區合格建設者為目標，進一步加強和改進大學生思想政治教育
1．扎實開展宣傳思想教育工作。加強高校宣傳思想陣地建設和管理，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的主導地位。深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。健全完善高校黨委中心組理論學習制度，深入開展學習型黨組織建設。加強大學生心理健康教育工作，組織開展大學生心理普查，繼續開展心理健康教育宣傳周活動。創新高校網絡思想政治教育，推進網絡文化建設。開展廉潔意識教育，加強廉政文化建設。大力推進高校民族團結教育。
2．進一步加強和改進思想政治工作。在完善德育評估指標體系的基礎上，啟動實施河南省普通高校第二輪德育評估工作。開展大學生思想政治教育系列調研工作。加強高校師生思想動態調查，繼續開展全省高校師生思想政治狀況滾動調研。指導完成河南省高校思想政治教育研究會改選換屆工作。繼續開展“河南省高校思想政治工作獎”評選表彰工作，啟動評審2011年度“河南省高等學校優秀思想政治工作者”、“河南省高等學校優秀輔導員”評選表彰。
3．突出加強和改進研究生思想政治教育。深入貫徹落實中央16號文件精神，貫徹落實全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神和《教育部關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》精神，提高研究生的思想政治素質，促進研究生全面發展，廣泛深入開展研究生思想政治教育工作調研，研究制定研究生思想政治教育的實施意見。
4．大力加強高校思想政治和社科工作隊伍建設。開展高校輔導員隊伍基本狀況調研，全面了解輔導員工作狀況和思想狀況。研究制定加強高校輔導員隊伍建設的意見。繼續舉辦高校輔導員培訓班，并逐步開展分類示范培訓和高級骨干研修，加大高校輔導員培訓培養力度。繼續實施高校哲學社會科學科技創新人才支持計劃，選拔培養一批高校哲學社會科學領域的拔尖人才和領軍人物。實施新一輪哲學社會科學教學科研骨干研修計劃，進一步加強研修班管理，完善研修長效機制。
5．切實加強和改進高校思想政治理論課建設。堅持以教師隊伍建設為中心，以推進教學科研組織機構和學科建設為抓手，全面加強高校思想政治理論課建設。進一步健全管理制度，強化宏觀指導。以高校思想政治理論課建設標準為依據，開展思想政治理論課建設專項督察。加大教師培訓力度，繼續舉辦高校思想政治理論課骨干教師培訓班。組織開展高校思想政治理論課優秀課程評審工作。實施研究生思想政治理論課新方案。大力加強形勢與政策教育，繼續舉辦高校形勢與政策骨干教師培訓班。
6．深入實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”。大力加強高校人文社會科學重點研究基地建設和管理，著力提高咨政育人和文化傳播水平。按照流動管理、優勝劣汰的要求，完善基地建設的管理評價機制，引導基地提升內涵、發展特色。支持和鼓勵高校重點研究基地申報教育部重點研究基地，同時以經濟社會發展中的重大理論和現實問題為導向，建設一批新的基地。
7．著力加強人文社會科學研究項目管理工作。完善和修訂《河南省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法》，做好2011年度和2012年度基地項目、重大課題攻關項目、重點項目、青年項目、規劃項目的申報、評審和立項工作，進一步做好項目中期評估。啟動實施教育廳人文社會科學重大研究委托項目招標工作，整合高校科研資源進行聯合攻關。啟動高校哲學社會科學管理數據庫建設，進一步做好項目中期評估、經費管理和結項審查。
8．繼續繁榮發展哲學社會科學工作。召開全省高校哲學社會科學科研工作會議。成立河南省高校社科管理研究會，加強各高校社科管理系統的交流和溝通，提升社科管理工作水平。召開高校R&D;資源清查暨2011年度科技/社科統計年報工作會議。做好社科年鑒的報送出版工作。組織開展全省高校人文社科類學報評估工作。研究制定加強高校馬克思主義理論學科建設的實施意見。開展高校人文社會科學（馬克思主義理論）研究項目的項目立項和成果獎評審工作，進一步規范課題評審、過程管理、結項及成果轉化工作。認真開展高等學校科學研究優秀成果獎（人文社會科學）評獎工作。建立和完善科學的哲學社會科學研究成果評價獎勵制度，對有重大學術價值、應用價值的研究成果結集出版。擴大社科研究成果獎的支持力度。規范學校教學科研行為，加大對學術不端行為懲治力度，建立健全學風建設長效機制。
六、以提高教師師德素養和業務水平為目的，大力加強師德師風建設
1．深入開展師德主題教育活動。通過遴選主題、樹立典型、組織師德征文、演講比賽和師德報告會等多種形式，開展關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人師德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。引導廣大教師忠于真理，學為人師，堅守學術道德、倡導學術誠信，著力形成嚴謹求實、潛心治學的學術風氣，弘揚新時期人民教師的高尚師德，展示新時期人民教師的精神風貌。
2．切實加強師德師風建設。在全省中小學校繼續開展師德師風先進校創建活動，加強職業理想和職業道德教育，完善教師職業道德規范，引導廣大中小學校高度重視師德師風建設，全面提高教師師德素養。切實加強教師師德考核，建立健全師德考評和獎懲制度。大力宣傳模范教師先進事跡，在全社會進一步形成弘揚師德、尊師重教的良好風尚。
七、以深入開展統戰工作調研為抓手，扎實推進高校統一戰線工作
1．深入開展統戰工作調研。全面準確了解當前高校統戰工作現狀，重點對高校統戰工作機構設置、統戰隊伍建設、統戰工作情況等進行基礎調研，摸清底數，掌握情況。
2．扎實推進統一戰線工作。貫徹落實《關于加強我省高校統一戰線工作的意見》，不斷加強黨對高校統戰工作的領導，做到高校統戰工作與其他工作同部署、同推進、同檢查、同落實，開創統一戰線工作新局面。
八、以健全完善體制機制為重心，努力維護教育系統和諧穩定
1．切實做好中小學安全工作。認真組織開展“全國中小學安全教育日”和“全省中小學安全月”活動。繼續強化安全教育和法制教育，提高預防災害、傳染病、食物中毒、應急避險和防范違法犯罪活動能力。加大學校安全防范隱患排查力度，適時組織全省中小學安全檢查。繼續加強學校安全管理，落實人防、物防和技防措施及各項制度，建立健全長效工作機制。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動。
2．認真做好高校維護穩定工作。一是深化維護穩定工作體系建設。完善各地各高校維護穩定工作領導機構建設，研究制定高校穩定工作領導責任追究實行辦法，建立重大不穩定問題處置工作書面報告制度。組織開展維護高校穩定工作體系建設專項督查；二是積極推進建立重大決策事項風險評估機制。切實加強高校穩定形勢分析研判，建立省（教育廳）、市（各地教育工作部門）、校（高校）“月（季）研判”工作聯動機制。積極推進各地各高校建立重大決策事項風險評估制度。認真做好教育輿情匯集和分析工作。加強對突發事件處置工作的指導；三是強化業務培訓，健全工作隊伍，著力提高高校應對突發事件的能力和水平。加強學校領導和中層干部維穩業務培訓。加強信息員和網絡評論員隊伍建設，對相關人員開展應對突發事件、防范邪教、網絡評論的輪訓工作，建設一支領導有力、職責清晰、專兼結合、全員負責的維穩處突工作隊伍。按照教育部《教育系統突發公共事件總體應急預案》的要求，指導各地各高校對社會安全類應急預案進行一輪修訂完善，提高應急處置能力；四是堅持教育與宗教相分離的原則，抵御宗教對高校的滲透。做好高校涉藏、涉疆維護穩定工作，教育引導大學生正確認識和對待宗教問題。認真做好高校防范恐怖襲擊工作，著力加強對重點部位、基礎設施（設備）和危險物品的安全防控。配合公安機關，嚴厲打擊傳銷進校園活動。密切與統戰、公安、安全、宗教等部門的溝通和合作，加強對維護高校穩定工作的組織協調、宏觀指導和督促檢查；五是完善高校網絡輿情預警工作機制。進一步發揮高校網絡輿情預警工作機制的作用，增強對網上不良信息的發現能力，構建專群結合的維穩信息工作網絡，努力實現預知、預警、預防。密切跟蹤和研究社會網站影響高校穩定問題，為維護高校穩定營造良好校園網絡文化環境。推動各校加強BBS的建設和管理。做好對重大網絡和信息安全類公共事件的應對。
二○一一年三月二十一日