中共河南省委高校工委、河南省教育廳關于2012年度教育系統精神文明建設工作的意見
各省轄市教育局、省直管試點縣（市）教育局、重點擴權縣（市）教育局，各高等學校，各省屬中等職業學校，廳直屬中小學校：
2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的重要一年，是貫徹落實省九次黨代會精神和深入實施教育規劃綱要，全面推進中原經濟區建設的重要一年，也是喜迎黨的十八大勝利召開之年。教育系統精神文明建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和省九次黨代會精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持“四個重在”和“三具兩基一抓手”，堅持務實創建、創新求進，緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開，緊緊圍繞中原經濟區建設，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力加強未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育和師德建設，著力深化群眾性精神文明創建活動，進一步提高廣大師生文明素質和社會文明程度，為建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興，推動教育事業科學發展提供強大精神動力。
一、廣泛開展“講文明樹新風”活動，大力營造迎接黨的十八大、建設中原經濟區良好社會氛圍
1．深入開展理想信念和形勢政策宣傳教育活動。以建設社會主義核心價值體系為根本，深入開展理想信念教育、形勢政策教育，開展“科學發展、輝煌成就”主題教育，增強師生在黨的領導下走中國特色社會主義道路的自覺性、堅定性，為黨的十八大勝利召開營造喜慶熱烈、文明和諧的社會氛圍。
2．認真開展“做文明有禮的河南人”活動。組織開展公民基本道德規范和文明禮儀知識普及教育，廣泛宣傳、大力弘揚“三平”精神，引導師生修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞，舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講。積極實施文明交通行動、文明旅游行動、文明餐桌行動，培育形成謙恭有禮、勤儉節約之風。
3．扎實開展“文明中原系列行動”。廣泛宣傳和大力弘揚先進思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現代文明知識和中原優秀傳統文化、道德模范先進事跡。積極參與城市和社區環境整治實踐活動，加強校園工作、生活環境整治，搞好凈化、綠化、美化。
二、深入開展學雷鋒和志愿服務活動，積極營造知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚
1．深入開展學雷鋒活動。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，緊密結合全面實施教育規劃綱要，以“學習雷鋒見行動、‘三平’之中做貢獻”為主題，以青少年學生和教師為重點，以社會志愿服務和師德建設為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近師生，積極創新內容、創新形式、創新手段，推動學習弘揚雷鋒精神、“三平”精神教育活動常態化、機制化、品牌化，引導廣大師生努力成為新時代雷鋒精神和“三平”精神的傳播者、弘揚者和踐行者。要科學規劃雷鋒精神、“三平”精神活動的教育內容，積極組織開展雷鋒精神、“三平”精神實踐活動，使雷鋒精神、“三平”精神教育融入學校教育管理的各個環節，不斷增強雷鋒精神、“三平”精神活動的針對性和實效性。深入推進以雷鋒精神為重要內容的校園文化建設，營造學雷鋒的濃厚氛圍，促進和帶動優良教風、學風和校風建設。大力選樹宣傳先進典型，開展“雷鋒式學校”、“雷鋒式班級”、“雷鋒式青少年”創建和命名活動。認真開展雷鋒精神研究，推出一批有分量的研究成果，促進研究成果與教育改革發展、教育教學實踐相結合，為全社會深入開展學雷鋒活動提供有力支撐，不斷推動學雷鋒活動在教育系統深入開展。
2．扎實開展志愿服務活動。結合學校特點，發揮自身優勢，以空巢老人、進城務工人員、農村留守兒童和進城務工人員子女、殘疾人為重點，扎實開展形式多樣“送溫暖、獻愛心”主題志愿服務活動，關愛道德模范和先進人物，關愛困難群眾和特殊人群。加強志愿服務工作機制建設，推動志愿服務由以階段性為主向經常性活動轉變。開展文化科技衛生“三下鄉”服務活動，向農民群眾送文化、送科技、送醫療、送溫暖、獻愛心。以優美環境、優良秩序、優質服務為內容，開展創“三優”志愿服務活動，組織參與植樹植綠、清潔衛生、維護公共秩序等志愿服務活動，參與創建文明城市、文明單位等精神文明創建活動。建立健全志愿服務組織，經常組織開展志愿服務活動。積極參加在南陽舉辦的第七屆全國農民運動會賽事的志愿服務工作。
三、積極開展道德模范學習宣傳和“我們的節日”主題活動，進一步優化社會風氣
1．大力開展道德模范宣傳教育活動。大力宣傳道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當道德模范的濃厚氛圍。組織開展“道德模范進基層”巡講活動和“道德模范故事匯”基層巡演活動，使道德模范先進事跡進學校、進班級、進宿舍，進師生頭腦，引導師生見賢思齊。積極開展關愛幫扶生活困難道德模范工作，切實幫助道德模范解決工作、學習、生活中的實際困難，大力倡樹好人有好報的價值導向。
2．廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。以推薦、學習、宣傳身邊好人為抓手，組織動員師生積極參與推薦、評議身邊好人活動，引導師生做好事、做好人，努力營造知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
3．精心組織“我們的節日”主題活動。利用傳統節日，突出人文關懷，營造濃厚氛圍，精心設計活動載體，組織開展經典誦讀、民俗展演、文藝表演和各類體育競賽活動，把經典文化、紅色文化、民俗文化融入節日活動之中，讓未成年人進入節日，受到教育，增長知識，陶冶情操，成為中華優秀文化的傳承者，不斷滿足師生“求知、求美、求樂”的精神文化需求。
4．深入推進廉潔教育和廉政文化進校園。繼續落實《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，深入開展形式多樣的廉潔教育活動。以領導干部為重點，在黨員干部中大力開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育、廉政從政教育和保持黨的純潔性教育，在重要崗位工作人員中開展廉潔從政職業教育，強化廉潔意識和風險防范意識，加強反腐倡廉宣傳教育。繼續集中開展示范教育、警示教育、崗位廉政主題教育，深入開展廉政文化創建活動，營造風清氣正的教書育人環境。
四、切實加強未成年人思想道德建設，全面促進中小學生健康成長
1．大力開展未成年人思想道德主題教育活動。在中小學生中繼續深化倫理、心理、生理教育，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動和中華文化經典和紅色經典誦讀活動。組織未成年人廣泛參與“心向黨、跟黨走”歌詠、讀書系列活動，參與“網上祭英烈”、“向國旗敬禮”、“童聲里的中國”、“中華是我家”優秀童謠傳唱等系列活動；組織開展以“愛父母、敬師長”為主題的文明小博客、日行一善網上寄語活動。廣泛開展“踐行雷鋒精神、爭當美德少年”活動。
2．進一步加強中小學德育工作。學習貫徹落實全國中小學德育工作會議精神，籌備召開全省中小學德育工作經驗交流會。組織實施《社會主義核心價值體系融入中小學教育全過程指導綱要》。開展好“學雷鋒月”活動，上好全國“開學第一課”，組織好“中小學弘揚和培育民族精神月”活動。整合并充分利用各種社會資源，推動開展豐富多彩的校外活動，發揮校外教育在推進素質教育中的重要作用。重視加強對學生的心理健康教育，認真貫徹教育部《中小學心理健康教育指導綱要》。制定中小學心理健康示范學校評價標準，開展心理健康教育示范學校評估工作。開展心理健康教育教師培訓工作。針對農村留守兒童等特殊群體做好心理健康教育工作。引導中小學生文明上網、健康上網。
3．切實加強中等職業教育德育工作。突出職業教育特點的校園文化建設，強化職業道德教育和就業能力、創業能力、綜合職業素質的培養。舉辦全省第七屆中等職業學校“文明風采”競賽活動。加強河南省中等職業學校“文明風采”網站建設，強化“文明風采”競賽培訓工作，建立“文明風采”競賽表彰制度。繼續開展中等職業技術學校省級優秀學生、三好學生、優秀學生干部及先進班集體評選活動。繼續實施以弘揚優秀職業學校畢業生事跡為主題的“三個一”工程，出版第三冊《全省優秀中職生創業事跡選》及先進事跡報告會光盤。制定2012年全省中等職業學校關工委工作意見。
4．全面加強體育衛生和藝術教育。大力開展陽光體育運動，切實保證學生每天一小時校園體育活動。認真實施《國家學生體質健康標準》，組團參加第九屆全國大學生運動會。加強健康工作和學生食品衛生安全，開展中小學食堂等級量化評定，做好學校傳染病防控工作。貫徹落實《全國學校藝術教育發展規劃（2011－2020）》，舉辦第四屆全省中小學生藝術展演，繼續組織開展高雅藝術進校園活動。
五、進一步加強和改進大學生思想政治教育，努力培養中原經濟區合格建設者
1．認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神。以迎接黨的十八大召開和學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神為主線，興起學習宣傳貫徹胡錦濤同志“七一”講話、十七屆六中全會精神和黨的十八大精神的熱潮，努力把廣大師生的思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外形勢的分析判斷上來，統一到中央關于今年工作的要求和部署上來。組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動，深入宣傳黨的十六大特別是十七大以來取得的偉大成就，進一步增強廣大師生在中國共產黨領導下堅定走中國特色社會主義發展道路的信心和信念，為黨的十八大召開營造良好輿論氛圍。十八大召開后，制定學習宣傳意見，組織多層次學習班、報告會、座談會，采取十八大代表進校園、領導專家解讀和黨團組織學習等形式，迅速掀起學習宣傳熱潮。
2．扎實推進社會主義核心價值體系建設。加強思想理論教育，推進社會主義核心價值體系建設，切實把社會主義核心價值體系融入思想政治工作全過程，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全高校黨委中心組學習制度，推動中心組學習制度化、規范化。加強和改進教師思想政治工作，研究制定加強和改進高校教師思想政治工作的意見。強化社會主義核心價值體系教育，增強教師特別是青年教師對基本國情和國家大政方針的了解。深入開展研究生思想政治教育工作，促進研究生全面發展。重視發揮文化育人作用，實施大學文化繁榮發展工程，培育發展大學精神，開展當代大學生核心價值觀宣傳教育。研究制定進一步加強高校實踐育人工作的實施意見，統籌推進實踐育人各項工作。
3．深入開展“兩創兩爭”精神文明創建活動。繼續組織開展以“創建文明學校、創建文明班級，爭做文明教師、爭做文明學生”為主要內容的“兩創兩爭”群眾性精神文明創建活動，推動以“兩創兩爭”為載體的群眾性精神文明創建活動深入開展。修訂完善精神文明建設先進集體評選管理辦法。組織開展2012“感動中原”年度教育人物評選。大力宣傳師生先進典型模范事跡，營造教書育人的良好氛圍。
4．深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作。做好研究生思想政治理論課課程新方案的組織實施工作，并按照新的課程設置方案要求對全省高校研究生思想政治理論課教師開展全員培訓。舉辦全省高校形勢與政策教育教學骨干培訓班和高校思想政治理論課教育教學機構負責人培訓班。繼續組織做好骨干教師國內學習考察工作。落實《高等學校思想政治理論課建設標準》，完成對獨立學院和高職高專類高校思想政治理論課的督查工作。成立思想政治理論課教學指導機構。啟動思想政治理論教育學科帶頭人培養計劃，扶持培養10名左右思想政治理論教育教學領域的拔尖人才。組織思想政治理論課教學觀摩活動。評選第十屆高校思想政治理論課獎勵基金。
5．大力推動高校思想政治工作再上新臺階。認真貫徹落實中央16號文件、省委8號文件以及中宣部、教育部印發的《全國大學生思想政治教育工作測評體系（試行）》精神，啟動實施河南省普通高等學校第二輪德育工作評估。加強思想政治工作和馬克思主義理論學科的科學研究。指導完成河南省高校思想政治教育研究會改選換屆，并指導成立有關專業分會。試點思想政治教育管理干部隊伍境外研修考察工作。組織開展2012年度“河南省高等學校思想政治工作獎”的評審。
6．大力加強高校輔導員隊伍建設。制定加強高等學校輔導員隊伍建設的意見。組織開展高校輔導員職業技能競賽活動。啟動高校輔導員隊伍培訓和研修計劃（2012-2015），開展多形式、多層次的培養培訓。建立全省高校輔導員隊伍管理系統，實行輔導員持證上崗制度。組織做好2012年高校輔導員在職攻讀博士學位工作。
7．切實加強大學生心理健康教育。制定貫徹落實《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》實施意見，做好重點指標落實情況專項督查工作。組織開展大學生心理普查，繼續開展心理健康教育宣傳周活動，舉辦心理健康教育骨干教師研修班。做好全省高校心理健康教育和咨詢示范中心遴選工作。
六、大力加強師德建設，全面提高教師隊伍整體素質
1．深入開展師德主題教育活動。精心組織教師節宣傳慶祝活動，大力弘揚高尚師德，在全社會進一步形成尊師重教的良好風尚。通過開展主題學習、研討會、座談會等形式多樣的教育活動，組織廣大教師深入學習和貫徹《高等學校教師職業道德規范》、《中小學教師職業道德規范》和《中等職業學校教師職業道德規范》，全面提高師德素養，營造良好的教書育人環境。創新工作機制，理順管理體制，把師德教育貫穿于培養、培訓和管理的全過程，使教師的師德水平與業務水平同步提升。
2．切實加強師德建設。進一步推動教師管理制度改革，逐步完善教師資格聘任和新教師聘用制度，把師德表現作為教師資格認定和聘任的首要依據，形成嚴格的教師準入制度。完善教師考核制度，建立科學的師德考核評價體系，將教師的考評和任用結合起來，將考核結果與教師晉級、聘任、表彰等掛鉤，扎實有效推進師德建設工作。
七、開展民族團結教育，切實加強高校統戰工作
1．建立健全高校統戰工作機制，建立學校黨委統一領導，黨委統戰部門牽頭協調，各有關部門和基層院系各負其責、共同配合，校內各級群團組織共同參與、相互協調的大統戰格局，保證黨委與民主黨派、無黨派人士政治協商的經常化、制度化、規范化，健全完善多黨合作、政治協商的長效工作機制。
2．重視高校黨外知識分子隊伍建設，鞏固高校黨外知識分子共同思想基礎，教育引導他們深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷增強走中國特色社會主義偉大道路的堅定信念。
3．會同省委統戰部開展高校統戰工作調研，召開全省高校統戰工作座談會，對高校統戰工作進行全面部署。加強對高校統戰干部的培訓和專項工作研討，開展高校統戰工作專項督查。
八、全面加強安全穩定工作體系建設，切實維護教育系統和諧穩定
1．切實抓好中小學安全工作。認真組織好第17個“全國中小學生安全教育日”和“全省中小學安全月”活動。把日常安全教育與結合季節特點的專項安全教育結合起來，把安全教育與安全演練結合起來，積極開展中小學生安全知識競賽、征文活動、師生防災自護技能展示等活動，促進安全教育活動深入開展。進一步強化安全意識，加大學校安全教育、安全管理、安全防范力度，著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發生。加大學校安全隱患排查力度，適時組織全省中小學安全檢查，推動落實人防、物防和技防措施，建立健全長效工作機制。加強調研，籌建我省中小學安全管理系統平臺，逐步構建全省中小學安全管理工作的政策規章體系。落實“國家制定法規和標準、地方以政府為主導專業化、集約化、公司化運營，過渡期保安全”的校車發展工作思路，推動落實《校車安全管理條例》的相關責任。深入開展平安校園、綠色校園、和諧校園創建活動，進一步做好學校及周邊治安綜合治理。加強人民群眾來信來訪工作，切實解決信訪突出問題。
2．認真做好高校維護穩定工作。牢固樹立穩定壓倒一切的思想，認真落實安全穩定工作責任制，不斷深化安全穩定工作體系建設。認真落實中央有關防范和處理邪教問題的精神，開展無邪教校園創建活動。加強校園網絡管理基礎建設工作，創建綠色校園網絡。加強網絡論壇社區、博客播客、微博、網絡沙龍、網絡會議的管理，實施網絡思想政治教育建設計劃，推動做大做強高校網上思想文化陣地，提供更多更好網絡文化產品。積極開展高校網上輿情監控和引導，管理好網絡輿情監控平臺及預警體系、信息化工作聯系指揮平臺，指導高校建設網上信息傳播引導平臺和網上輿情搜集分析引導平臺，提高高校突發事件網絡預警能力和反應能力，保證高校網絡信息安全。組織開展高校網絡輿情工作隊伍、高校網絡評論員隊伍、新聞網主編等人員培訓工作。完善信息會商制度和信息研判制度，建立全省高校穩定隱患臺賬管理系統。制定《維護高校穩定工作實施細則》，開展高校穩定工作督查，做好穩定隱患排查和矛盾化解工作，完善應急處置預案。
二○一二年四月十七日