國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

（勞人薪[1985]19號(hào) 1985年6月13日）

現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：

關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》），現(xiàn)對(duì)實(shí)施改革方案的若干具體政策問(wèn)題作如下規(guī)定。

一、工資制度改革范圍問(wèn)題

（一）這次國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制事業(yè)單位工作人員工資制度改革的范圍，限于下列單位的正式工作人員：

（1）各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派和人民團(tuán)體；

（2）教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位；

（3）文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播、電視事業(yè)單位；

（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋、水產(chǎn)、畜牧事業(yè)單位；

（5）地質(zhì)勘探、地震、測(cè)繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、商品檢驗(yàn)、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位；

（6）社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和其他事業(yè)單位。

至于公路養(yǎng)護(hù)、園林綠化、市政建設(shè)、房地產(chǎn)管理等單位，其中屬于事業(yè)單位的可以列入工資制度改革的范圍，屬于企業(yè)單位的則不能列入，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況確定。

（二）既掛國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位又掛企業(yè)“兩塊牌子”的單位，必須明確單位的性質(zhì)。明確為國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，不能執(zhí)行企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金制度，改革工資制度所需經(jīng)費(fèi)仍按現(xiàn)在的開支渠道解決。明確是企業(yè)的，不列入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的范圍。

（三）機(jī)構(gòu)改革時(shí)，由國(guó)務(wù)院部局一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)改為全國(guó)性的專業(yè)公司，例如中國(guó)船舶工業(yè)總公司、中國(guó)汽車工業(yè)公司、中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)總公司、中國(guó)有色金屬公司、中國(guó)建筑工程總公司等，以及各專業(yè)銀行省分行和省保險(xiǎn)分公司及其以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，雖屬企業(yè)性質(zhì)，但這次工資改革均實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工資制度。由省（自治區(qū)、直轄市）廳、局一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)改為地區(qū)性專業(yè)公司的，哪些應(yīng)實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工資制度，哪些應(yīng)按企業(yè)工資改革的政策規(guī)定進(jìn)行工資制度的改革，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況研究確定。上述單位，工資制度改革所需經(jīng)費(fèi)均自行解決。

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位附屬的企業(yè)單位；各類專業(yè)公司；企業(yè)性質(zhì)的管理局，如電力、郵電、鐵路、民航、航運(yùn)、海運(yùn)、港務(wù)等管理局及其所屬單位；工交、農(nóng)林、建筑、財(cái)貿(mào)等企業(yè)所屬的事業(yè)單位，都不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的范圍。

二、職務(wù)工資的實(shí)施問(wèn)題

（一）行政人員和專業(yè)技術(shù)人員套改職務(wù)工資的具體辦法：

（1）凡本人現(xiàn)行工資低于所任職務(wù)最低等級(jí)的職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和的，均可進(jìn)入本職務(wù)的最低等級(jí)工資。
現(xiàn)行工資系指本人現(xiàn)在實(shí)際領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)工資額，加上副食品價(jià)格補(bǔ)貼、現(xiàn)行行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元，以及按中辦發(fā)【1983】39號(hào)文件和中辦發(fā)【1984】21號(hào)文件規(guī)定領(lǐng)取的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)補(bǔ)貼，但不包括浮動(dòng)工資、保留工資、附加工資和其他津貼、補(bǔ)貼，以及自行改變工資標(biāo)準(zhǔn)增加的部分（下同）。

【例如，省級(jí)機(jī)關(guān)某副處長(zhǎng)，六類工資區(qū)（下同）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政20級(jí)70元，加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后，其現(xiàn)行工資為80元。新定副處長(zhǎng)職務(wù)的最低等級(jí)工資65元，加基礎(chǔ)工資40元后為105元。該副處長(zhǎng)現(xiàn)行工資低于所任副處長(zhǎng)職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和，即應(yīng)套入105元，其中職務(wù)工資為65元。】

【例如，省級(jí)機(jī)關(guān)某局長(zhǎng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政19級(jí)78元，根據(jù)中辦發(fā)【1984】21號(hào)文件規(guī)定，給予補(bǔ)貼后，其現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額應(yīng)為16級(jí)109.4元，加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后，其現(xiàn)行工資為119.4元。新定局長(zhǎng)職務(wù)的最低等級(jí)工資為120元，加基礎(chǔ)工資40元后為160元。該局長(zhǎng)現(xiàn)行工資低于所任局長(zhǎng)職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和，即應(yīng)套入160元，其中職務(wù)工資為120元。】

（2）凡本人現(xiàn)行工資高于所任職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和的，可以按現(xiàn)行工資額就近套級(jí)。對(duì)本人現(xiàn)工資額不在原規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)上的人員，如何套級(jí)問(wèn)題，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)減少矛盾和就近套級(jí)的原則確定。
【例如，省級(jí)機(jī)關(guān)某處長(zhǎng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政15級(jí)122.8元，加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后，其現(xiàn)行工資為132.8元，高于所任處長(zhǎng)職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和122元，即就近套入處長(zhǎng)職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和的標(biāo)準(zhǔn)140元，其中職務(wù)工資為100元。】

（3）本人現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額六類工資區(qū)低于112元（加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后為122元）的人員，一九八二年六月底以前參加工作，就近套級(jí)或進(jìn)入本職務(wù)的最低等級(jí)工資后增加工資又不足一個(gè)新級(jí)差的，除表現(xiàn)很差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，還可以高套一級(jí)。對(duì)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額為112元（加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后為122元）的人員，只能套入基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和131元的標(biāo)準(zhǔn)。

【例如，省級(jí)機(jī)關(guān)某科員，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政21級(jí)62元，加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后，其現(xiàn)行工資為72元。新定科員職務(wù)的最低等級(jí)工資為24元，加基礎(chǔ)工資40元后為64元。該科員現(xiàn)行工資高于所任科員職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和，即就近套入科員職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和的標(biāo)準(zhǔn)76元。本人一九八二年六月底以前參加工作，表現(xiàn)又較好，由于套級(jí)后只增加工資4元，不足一個(gè)新級(jí)差，還可以高套一級(jí)，其職務(wù)工資為42元，加上基礎(chǔ)工資后為82元。】

【例如，國(guó)家機(jī)關(guān)某工程技術(shù)人員，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為技術(shù)10級(jí)83元（根據(jù)國(guó)發(fā)【1982】140號(hào)文件規(guī)定升兩級(jí)后的工資額），加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后，其現(xiàn)行工資為93元，即就近套入新定國(guó)家機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和97元。由于套級(jí)后只增加工資4元，不足一個(gè)新級(jí)差，本人系一九八二年六月底以前參加工作，表現(xiàn)又較好，就近套級(jí)后還可以高套一級(jí)，其職務(wù)工資為65元，加上基礎(chǔ)工資后為105元。】

（4）凡本人現(xiàn)行工資高于或等于所任職務(wù)的最高等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和的，照發(fā)原工資。

【例如，省級(jí)機(jī)關(guān)某副處長(zhǎng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政13級(jí)153.9元，加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后，其現(xiàn)行工資為163.9元。新定副處長(zhǎng)最高職務(wù)工資為110元，加基礎(chǔ)工資40元后為150元。該副處長(zhǎng)現(xiàn)行工資高于新定副處長(zhǎng)職務(wù)最高等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和，照發(fā)原工資163.9元。】

（5）按上述辦法套入新定工資標(biāo)準(zhǔn)的工作人員，以及照發(fā)原工資的工作人員，均可按照規(guī)定發(fā)給工齡津貼。

（6）根據(jù)國(guó)發(fā)【1979】18號(hào)文件《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問(wèn)題實(shí)施辦法的通知》，一九五三年底以前入伍的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，現(xiàn)仍按軍隊(duì)級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)待遇執(zhí)行的，以及現(xiàn)工資高于地方干部同一級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)的其他轉(zhuǎn)業(yè)干部，這次工資制度改革，按地方干部同級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)套改。現(xiàn)工資高出地方干部同一級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)的部分，從就近套級(jí)或進(jìn)入本職務(wù)最低等級(jí)后增加的工資（不含工齡津貼）中予以抵消。抵消不完的部分，仍繼續(xù)發(fā)給。

（7）帶工資在各類學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正式工作人員，按入學(xué)前所擔(dān)任的職務(wù)套改工資。

（8）根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)【1983】68號(hào)、74號(hào)和國(guó)務(wù)院、中央軍委國(guó)發(fā)【1984】77號(hào)文件規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)工資的人員，應(yīng)按實(shí)行浮動(dòng)工資前的現(xiàn)行工資額套改職務(wù)工資。

（二）這次工資制度改革，部分工作人員增加工資較多的（含工齡津貼，不含教齡津貼、護(hù)士工齡津貼、地區(qū)工資補(bǔ)貼和地區(qū)津貼），分兩年發(fā)給。正副處長(zhǎng)及其以下工作人員增加工資超過(guò)20元的，正副司局（廳）長(zhǎng)增加工資超過(guò)30元的，正副部長(zhǎng)、正副省長(zhǎng)增加工資超過(guò)50元的，一九八五年只分別增加20元、30元、50元，超過(guò)的部分從一九八六年七月一日起（中小學(xué)校的同類人員從一九八六年一月一日起）再增加上去。其中，參加了工資改革，在一九八六年六月三十日前離休、退休的，其增加工資超過(guò)限額的部分，可以從離、退休之下一個(gè)月起計(jì)入發(fā)放離、退休費(fèi)的基數(shù)。

對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，亦應(yīng)按照上述規(guī)定辦理。例如，高等學(xué)校副教授及其以下人員增加工資超過(guò)20元的，教授增加工資超過(guò)30元的，其超過(guò)部分也從一九八六年七月一日起再增加上去。

（三）對(duì)擔(dān)任兩種或兩種以上職務(wù)的人員，原則上按其擔(dān)任的主要職務(wù)確定職務(wù)工資。

（四）部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、教授、研究員、主任醫(yī)師、國(guó)家機(jī)關(guān)部總工程師的新定最高一級(jí)職務(wù)工資，均設(shè)有三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，其中較高的兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，這次工資改革只適用于本人現(xiàn)行工資接近這兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)的人員。例如，教授的一級(jí)職務(wù)工資有315元、260元、215元三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，其中315元、260元兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)（加基礎(chǔ)工資后為355元、300元），只適用于現(xiàn)有工資接近這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的一、二級(jí)教授。今后，對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造、有突出貢獻(xiàn)的個(gè)別高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院指定的部門批準(zhǔn)，方可使用這兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其他行政人員和專業(yè)技術(shù)人員最高一級(jí)職務(wù)工資設(shè)有兩個(gè)或三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)的，亦按此辦法執(zhí)行。

（五）按干部管理權(quán)限，原來(lái)已批準(zhǔn)享受某一職級(jí)待遇而未擔(dān)任相應(yīng)實(shí)職的工作人員，均應(yīng)按其現(xiàn)在擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)確定工資，原享受的政治待遇和其他生活待遇仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（六）黨政機(jī)關(guān)各級(jí)委員會(huì)的常委、委員，也應(yīng)按其現(xiàn)在擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)確定工資。

三、專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職務(wù)工資問(wèn)題

專業(yè)技術(shù)人員同行政人員一樣，按職務(wù)確定工資。學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)銜和技術(shù)稱號(hào)不同工資掛鉤。各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地盡快研究制定專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)名稱系列、職責(zé)規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額等，經(jīng)國(guó)家科委、勞動(dòng)人事部審查同意，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)行。由于這項(xiàng)工作比較復(fù)雜，各部門的條件也不一樣，可以有先有后，條件成熟的先搞，不成熟的要積極創(chuàng)造條件，不要一哄而起。凡一九八六年七月一日前明確職務(wù)的，工資從一九八五年七月一日算起，并按規(guī)定的增資限額分兩年發(fā)給。專業(yè)技術(shù)人員在未明確職務(wù)前，可暫按本人現(xiàn)行工資就近套級(jí)，作為一種過(guò)渡辦法。

四、計(jì)發(fā)工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼的工作年限問(wèn)題

（一）計(jì)發(fā)工齡津貼的工作年限從參加革命工作和社會(huì)主義建設(shè)工作時(shí)開始計(jì)算。建國(guó)前參加革命工作的，按照一九八二年九月二十七日中央組織部、勞動(dòng)人事部《關(guān)于確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》（中組發(fā)【1982】11號(hào)文件）以及有關(guān)規(guī)定辦理。建國(guó)以后參加社會(huì)主義建設(shè)工作的，從本人參加社會(huì)主義建設(shè)工作之年份起，按照現(xiàn)行計(jì)算工作年限或連續(xù)工齡的有關(guān)規(guī)定辦理。

計(jì)算工齡津貼的工作年限，不包括從事井下、高空、有毒有害等工作多折算的工作年限。

（二）計(jì)發(fā)教齡津貼和護(hù)士工齡津貼的工作年限，按本人實(shí)際從事該職業(yè)的工作時(shí)間計(jì)算。

（三）工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼均按年度計(jì)算，從每年的一月一日起增發(fā)。上年參加工作的，一律從下年的一月一日起按一年計(jì)發(fā)。但參加工作以后，一年內(nèi)實(shí)際工作不足半年的，不能計(jì)發(fā)當(dāng)年的工齡津貼，也不能作為累計(jì)計(jì)發(fā)教齡津貼和護(hù)士工齡津貼的工作年限。

五、工人套改新工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工人，均按現(xiàn)行工資額就近套級(jí)。其中，一九八二年六月底以前參加工作的工人，本人現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額六類工資區(qū)在87元（加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后為97元）以下，套級(jí)后增加工資又不足一個(gè)新級(jí)差的，除表現(xiàn)很差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，就近套級(jí)后，還可以高套一級(jí)。雖屬一九八二年六月底以前參加工作，現(xiàn)在尚未定級(jí)的工人，只能按新規(guī)定的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能高套一級(jí)。

（二）工人現(xiàn)行工資額高于所任崗位（技術(shù)）最高等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和的，照發(fā)原工資。

（三）對(duì)套級(jí)的和照發(fā)原工資的，均可按規(guī)定發(fā)給工齡津貼。

六、地區(qū)工資問(wèn)題

（一）全國(guó)統(tǒng)一以六類工資區(qū)的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資為100％，按照各類工資區(qū)現(xiàn)行地區(qū)工資的差別，計(jì)算出五類和五點(diǎn)三三類工資區(qū)的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和七類以上工資區(qū)的地區(qū)工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體計(jì)算辦法，另行規(guī)定下達(dá)。

（二）在四類工資區(qū)提高為五類工資區(qū)時(shí)，現(xiàn)在有糧（煤）補(bǔ)貼的地區(qū)，應(yīng)將提高工資區(qū)類別增加的工資，抵消原有的糧（煤）補(bǔ)貼。抵消不完的部分，仍繼續(xù)發(fā)給。

七、調(diào)動(dòng)工作人員的工資問(wèn)題

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作人員，以及由企業(yè)單位調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員，工作調(diào)動(dòng)后，均由調(diào)入單位按新任職務(wù)比照同等條件的人員確定工資。對(duì)不服從組織調(diào)動(dòng)的工作人員，應(yīng)適當(dāng)減發(fā)工資。

八、新參加工作人員的工資待遇問(wèn)題

（一）新參加工作的干部，均實(shí)行一年見習(xí)期，見習(xí)期間不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。見習(xí)期間各類學(xué)校畢業(yè)生的臨時(shí)工資待遇六類工資區(qū)分別為：初中畢業(yè)生40元，高中、中專畢業(yè)生46元，大學(xué)專科畢業(yè)生52元，大學(xué)本科畢業(yè)生58元，取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生64元。

見習(xí)期滿后，按確定的職務(wù)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。在六類工資區(qū)初中畢業(yè)生一般按辦事員的最低職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和52元發(fā)給，高中、中專畢業(yè)生按辦事員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和58元發(fā)給，大學(xué)專科畢業(yè)生按科員職務(wù)工資六級(jí)加基礎(chǔ)工資之和64元發(fā)給，大學(xué)本科畢業(yè)生按科員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和70元發(fā)給，取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，按科員職務(wù)工資四級(jí)加基礎(chǔ)工資之和76元發(fā)給。少數(shù)優(yōu)秀的還可以定較高的職務(wù)工資，比較差的可以定較低的職務(wù)工資。

入學(xué)前工作滿一年以上的各類學(xué)校畢業(yè)生，可以不實(shí)行見習(xí)期，直接按上述定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)。取得博士、碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，也不實(shí)行見習(xí)期，可以根據(jù)其學(xué)習(xí)成績(jī)和工作能力明確職務(wù)，執(zhí)行職務(wù)工資。

（二）新參加工作的工人，仍實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期間的待遇，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。技工學(xué)校畢業(yè)生、學(xué)徒工和熟練工的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資見《改革方案》附表三。

九、附加工資、保留工資問(wèn)題

工作人員現(xiàn)有附加工資、保留工資的，在這次工資制度改革時(shí)，應(yīng)從套改增加的工資（不含新增發(fā)的工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼）中予以抵消。抵消不完的部分，可以繼續(xù)予以保留，待今后增加工資時(shí)再予以抵消。

十、擅自調(diào)整工資和發(fā)放津貼、補(bǔ)貼的處理問(wèn)題

各地區(qū)、各部門、各單位在工資制度改革以前，未經(jīng)中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，擅自調(diào)整工資、實(shí)行浮動(dòng)工資和發(fā)放各種津貼、補(bǔ)貼的，國(guó)家一律不予承認(rèn)。這次工資制度改革時(shí)，應(yīng)進(jìn)行清理和整頓。凡是從行政、事業(yè)費(fèi)開支的，應(yīng)停止執(zhí)行；從事業(yè)單位收入留成的獎(jiǎng)勵(lì)基金中開支的，不能列入工資基數(shù)。今后超過(guò)規(guī)定限額多發(fā)的部分，應(yīng)按規(guī)定繳納超限額獎(jiǎng)金稅。

十一、離休、退休人員的生活費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已經(jīng)離休、退休的人員，均不參加這次工資制度的改革。凡是一九八五年四月三十日以前離休、退休的，可按國(guó)發(fā)【1985】6號(hào)文件規(guī)定的待遇執(zhí)行。不分工資區(qū)類別，每人每月一律發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)貼17元。一九八五年五月一日以后至這次工資制度改革之前離休、退休的，也可按國(guó)發(fā)【1985】6號(hào)文件規(guī)定的待遇，從辦理離休、退休之下一個(gè)月起發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)貼17元。

參加了工資改革的人員，離休、退休時(shí)一律不再享受國(guó)發(fā)【1985】6號(hào)文件規(guī)定的生活費(fèi)補(bǔ)貼，其離休、退休待遇，可按國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定，以本人的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼之和為基數(shù)計(jì)發(fā)。

十二、中小學(xué)教師的工資改革問(wèn)題

（一）這次工資制度改革，對(duì)中小學(xué)教師先采取套改新工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法。即按現(xiàn)行工資額就近套入中小學(xué)教師基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資，其中一九八二年六月底以前參加工作，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額六類工資區(qū)低于112元（加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后為122元）的人員，套級(jí)后增加工資又不足一個(gè)新級(jí)差的，除表現(xiàn)很差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，也可以高套一級(jí)，并發(fā)給工齡津貼和教齡津貼。

中、小學(xué)教師的職務(wù)名稱系列，以及各種職務(wù)的職責(zé)規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額，由有關(guān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，逐步實(shí)行。

（二）教育部門和事業(yè)單位辦的普通中小學(xué)、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦的幼兒園，實(shí)行新工資制度的時(shí)間從一九八五年一月一日開始。中央和地方各部門以及事業(yè)單位辦的中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等單位實(shí)行新工資制度的時(shí)間，從一九八五年七月一日開始。

（三）企業(yè)辦的普通中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、幼兒園的工資改革，應(yīng)隨同本企業(yè)的工資改革進(jìn)行。

（四）教齡津貼適用于普通中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校教師和幼兒教師。

十三、組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題

（一）這次國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資制度的改革工作，不論中央各部門所屬單位和地方所屬單位，除有特殊情況的個(gè)別部門（如鐵路系統(tǒng)）以外，都由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)執(zhí)行中的具體政策問(wèn)題，一律按當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定執(zhí)行。中央所屬單位的增資指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市。

（二）中央、國(guó)務(wù)院各直屬機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位工作人員工資制度的改革工作，由國(guó)務(wù)院工資制度改革小組辦公室負(fù)責(zé)，采取分口管理的辦法實(shí)施。

十四、其他

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)《改革方案》和本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，作出若干補(bǔ)充規(guī)定和具體的實(shí)施辦法，并報(bào)送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組備案。

上述就是詢律網(wǎng)小編為您詳細(xì)介紹的關(guān)于國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知的解答，有任何法律問(wèn)題可以關(guān)注在線咨詢~